春防期間，在省委、省政府正確領導下，在各職能部門積極配合下，河北省森林草原防滅火工作取得階段性勝利。截至5月底，全省共發(fā)生森林火災7起，過火面積869.77公頃，受害森林面積101.31公頃（其中山西省燒入河北省森林火災1起，過火面積780公頃、受害森林面積85公頃），森林火災起數(shù)與去年同期相比減少6起，沒有發(fā)生重大及以上森林火災，沒有發(fā)生草原火災和人員傷亡事故，確保了全國兩會、清明、“五一”期間“零火災”，有力保障了森林草原生態(tài)資源和人民群眾生命財產安全。這是從省人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室獲悉的。
高位推動、上下齊心，形成防滅火工作合力。省委、省政府領導高度重視森林草原防滅火工作。春防期間，省委、省政府領導對森林草原防滅火工作作出批示指示80余次，強力推動工作深入開展。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于全面推行林長制的若干措施》，將森林草原防滅火工作作為各級林長主要職責加以明確。省森防指各成員單位主動作為、積極配合，指導全省以最高標準、最嚴要求、最強措施做好防火巡護、火源管控、應急準備、火災撲救等工作。省森防辦結合工作實際，嚴格落實領導批示要求，共制發(fā)各類通知、通報、督辦函、撲火指令等指導性文件130余份。省林業(yè)和草原局把森林草原防火工作當作頭等大事，以推進“林長制”為抓手，全力保障森林草原防火和林草資源安全。各級黨委、政府強化屬地管理責任，嚴格落實各項防控措施，織牢織密責任網(wǎng)、工作網(wǎng)，共計召開各類會議安排部署森林草原防滅火工作653次，作出批示指示1675次。
以防為主、關口前移，源頭管控成效明顯。及時封山禁火，各級政府及時發(fā)布封山命令，嚴格落實封山防火措施，全省14萬名專兼職護林員、8102個防火檢查站、4500多支巡邏隊全部上崗到位，堅決杜絕無關人員和火源火種進山入林。嚴打違規(guī)用火，持續(xù)開展打擊野外違法用火專項行動，通過曝光典型案例，開展警示教育宣傳，時刻保持高壓態(tài)勢，提高源頭防控效力。春防期間，全省共查處野外違規(guī)用火2925起，行政拘留4927人，有效震懾了野外違法用火行為。推廣使用“防火碼”，各地積極推廣使用“防火碼”微信小程序，在重要林區(qū)卡口、臨時站點、國有林場及自然保護地出入口設置防火二維碼，全省3777個卡口啟用率達到100%，掃碼量達到30余萬次，受到國家林業(yè)和草原局通報表揚。突出重點目標和部位，對環(huán)京周邊、塞罕壩機械林場、崇禮冬奧賽區(qū)及周邊沿線、雄安新區(qū)千年秀林等重點部位和重點國有林區(qū)、自然保護地等重要區(qū)域，制定專項預案，強化防控力量，確保萬無一失。發(fā)揮一線防護作用，春防期間，全省各級共組織近3000個工作組約30萬名干部職工深入一線防控，排查隱患2669個，整改完成2593個，清理墳頭33.8萬個，清理林邊、路邊、礦邊和隔離帶周邊的可燃物4萬余公里，實現(xiàn)野外火源的高效管控，切實從源頭上防范化解了森林草原火災重大風險。加強防火宣傳，春防期間全省共懸掛宣傳條幅77萬條，發(fā)放宣傳畫冊202.5萬冊、明白紙743.8萬張，通過各類媒體推送信息1418.75萬條，營造了濃厚的防火宣傳氛圍。
真督實查、督促整改，火災隱患逐步消除。省森防辦印發(fā)《關于開展2021年春季森林草原防滅火專項督導檢查工作的通知》，成立由省應急管理廳、省林業(yè)和草原局、省公安廳廳級領導帶隊的5個專項督查組。自3月3日開始，督查組采取“四不兩直”工作方式，進駐全省9個森林草原防滅火重點市、雄安新區(qū)及77個火險縣（市、區(qū)），按照“防火期不結束、督查工作不停止”的工作要求，查火源、查隊伍、查值守、查預案、查責任、查臺賬，及時填寫報表，督促整改落實，全面徹底消除各類風險隱患，共檢查了305個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1166個村，檢查站、林場、物資儲備庫等重要點位，以及169支撲火隊伍（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊），發(fā)現(xiàn)問題1406個，現(xiàn)場交辦整改完畢1375個，31個正在抓緊整改中。督查組及時開展交辦問題整改“回頭看”工作，對重點區(qū)域平均巡查2次以上，確保整改落實到位。開展了“五一”期間旅游景區(qū)和自然保護地森林草原防火專項督查行動，共排查有森林草原防火任務的旅游景區(qū)和自然保護地183處。
夯實基礎、高效預警，“三防”手段日益完善。加強“技防”信息化水平，按照省領導指示要求，省應急管理廳、省林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)了《冀晉交界森林草原防滅火視頻監(jiān)控加密規(guī)劃方案》，指導石家莊、張家口、保定、邢臺、邯鄲市在與山西省交界處新建視頻監(jiān)控點位142個，不斷加強省界防滅火預警監(jiān)測能力，補齊視頻監(jiān)控系統(tǒng)短板。強化“物防”裝備水平，省應急管理廳向應急管理部申請調撥價值400多萬元的撲火物資裝備，結合實際需要向森林草原防滅火重點地區(qū)補充配發(fā)。省林業(yè)和草原局向國家林業(yè)和草原局申請調撥價值200多萬元的防火物資，全部配發(fā)給崇禮區(qū)和大海陀自然保護區(qū)，用于冬奧賽區(qū)及周邊森林草原防火工作；組織指導重點林區(qū)、國有林場在關鍵區(qū)域加裝硬質隔離網(wǎng)，阻隔分離森林草原資源與人員活動，確保防火工作萬無一失。提高“人防”能力水平，堅決落實省委、省政府領導批示要求，按照“省建總隊、市建支隊、縣建大隊”總體思路，省森防辦起草并以省政府辦公廳名義印發(fā)了《河北省森林草原消防專業(yè)隊伍建設方案》，省委編辦印發(fā)了《關于調整省森林草原消防機構編制事宜的通知》，共同做好省級專業(yè)隊伍建設工作；省領導親自調度、督導落實，推動各市、縣（區(qū)）級專業(yè)隊伍規(guī)范化建設，全面提升森林草原消防隊伍專業(yè)化水平。預警信息準確及時，省應急管理廳、省林業(yè)和草原局和省氣象局等部門定期組織火險形勢分析研判，及時發(fā)布預警信息，指導各地提前采取應對措施，春防期間共發(fā)布大風天氣預警、森林草原火險等級預報、氣象災害風險預警等信息90余期。綜合運用監(jiān)測手段，省應急管理廳、省林業(yè)和草原局合理分工、密切配合，綜合利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、飛機巡護、高山瞭望、地面巡邏等手段，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
全面部署、強化落實，應急準備充分有力。安排部署及時，河北省兩次組織召開全省森林草原防滅火工作電視電話會議，省領導在會上對森林草原防滅火工作進行安排部署，要求各地提高思想認識，強化責任擔當，著眼于御高險、防大災、撲大火、打硬仗，全力做好應急準備工作。應急預案完備，省森防辦組織專家制定了《春節(jié)期間應對重特大森林草原火災專項預案》，起草并報審《清明期間森林草原火災專項預案》《“五一”期間森林草原火災專項預案》《環(huán)京地區(qū)森林草原火災專項預案》等針對重點時段、重要地域的專項應急預案；省林業(yè)和草原局組織各級林草系統(tǒng)制定本系統(tǒng)森林草原火災應急預案，指導各類自然保護地、國有林場制定相應的火災應急預案，全力做好防范應對準備，逐步完善森林草原火災應急預案體系。備戰(zhàn)備勤有力，春防期間，全省85支、7000余名森林草原消防專業(yè)隊伍提前檢修撲救機具、配足撲火裝備，全員備勤，集中食宿，靠前駐防，攜裝巡邏，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保聞令而動、有火即出、科學處置、安全撲救。各級森防辦認真落實24小時“領導帶班、專人值班”制度，確保上傳下達信息暢通，火情報送及時準確。省林業(yè)和草原局實行森林草原防火日調度、日通報制度，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦；制定以“網(wǎng)格員”為核心的全省林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用管理辦法，利用煙火識別前沿技術，更加有效發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的強大作用。駐防隊伍援助有力，春防期間，駐防河北省的國家森林消防隊伍600余人，以張家口冬奧賽區(qū)和石家莊市周邊為重點，協(xié)助開展專業(yè)培訓，聯(lián)合執(zhí)行巡護任務，機動增援火災撲救，共幫助培訓600余人次，攜裝巡邏1000余人次，大大增強了全省森林草原防滅火應急處置能力。
指揮科學、協(xié)調有力，火災撲救安全高效。今年春防期間發(fā)生7起森林火災，其中5起在短時間內集中爆發(fā)，各級森防辦嚴格落實“兩個至上”的基本要求，克服極端大風天氣、地形陡峭復雜等不利影響，統(tǒng)一協(xié)調指揮，實現(xiàn)了科學安全撲救?；馂陌l(fā)生后，省委、省政府領導連續(xù)作出重要批示，要求科學、安全、高效撲救。省森防辦及時安排人員趕赴火場，現(xiàn)場指導協(xié)調；發(fā)生火災的市、縣領導親臨一線、現(xiàn)場指揮，科學組織火災撲救工作。部門配合密切，各級應急管理部門與林草主管部門明確分工、密切合作，確保了火災撲救工作的順利高效。5月6日一天內集中發(fā)生4起火災，給指揮協(xié)調工作帶來較大壓力，省應急管理廳、省林業(yè)和草原局領導及工作人員組成聯(lián)合工作專班，連續(xù)4天在省應急指揮中心共同協(xié)調指導火災撲救工作，大大提高了工作效率。及時啟動應急預案，火災發(fā)生后，各市、縣迅速對火場形勢進行綜合研判，第一時間啟動本級應急預案，迅速成立臨時指揮部和前線指揮部，相關領導指導協(xié)調，有關部門落實責任，專業(yè)隊伍迅速集結，保障工作有序開展，在最短時間內形成戰(zhàn)斗力。撲火隊伍堅強勇敢，在森林火災撲救過程中，各級森林消防隊伍都表現(xiàn)出專業(yè)、勇敢、無畏、擔當?shù)膽?zhàn)斗作風，不顧疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，真正發(fā)揮出林草資源“守護神”的作用。執(zhí)行跨區(qū)增援任務的市、縣級專業(yè)隊伍，也體現(xiàn)出強烈的大局意識和責任擔當，勇于沖鋒、敢打硬仗，在火災撲救任務中發(fā)揮了重要作用，受到各級領導的肯定和好評。駐防隊伍貢獻突出，在省森防辦協(xié)調組織下，國家駐防隊伍積極參與火災撲救，承擔上一線、打火頭、攻險段的重任。在撲救“2·20”山西省蔓延至邯鄲武安市森林火災和“5·6”石家莊平山縣森林火災過程中，吉林消防救援總隊累計出動消防隊員570人次；大慶航空救援支隊組織一架直升機和18名機組人員，累計飛行50余架次，灑水作業(yè)近120噸，為奪取撲火戰(zhàn)役的最后勝利作出了突出貢獻。（潘文靜）
