日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范全省城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出深化供水供電供氣供暖行業(yè)市場(chǎng)化改革，清理取消不合理收費(fèi)，降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)成本，不斷提升水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。
實(shí)施意見明確了工作目標(biāo)：到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范健全完善，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量和效率明顯提高。為此，河北省將實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
開展清費(fèi)行動(dòng)，全面清理取消不合理收費(fèi)。各級(jí)各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展對(duì)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)本地城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)相關(guān)收費(fèi)逐一摸清底數(shù)、查找問題、集中整治，沒有合法有效收費(fèi)依據(jù)的全面取消。其中，取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取接水費(fèi)、增容費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用，取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)等類似名目費(fèi)用。
搞好價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整，加快完善供水價(jià)格機(jī)制、電價(jià)機(jī)制、轉(zhuǎn)供代輸及配氣價(jià)格機(jī)制和供暖價(jià)格機(jī)制。其中，我省將有序放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格，逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，優(yōu)化峰谷電價(jià)時(shí)段，助力新能源電力消納；完善差別電價(jià)政策，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范政府定價(jià)行為、經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為和特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。其中，進(jìn)一步健全完善我省城鎮(zhèn)供水供氣供暖成本監(jiān)審和定價(jià)辦法，明確成本構(gòu)成，細(xì)化職工薪酬、折舊費(fèi)、損耗等約束性指標(biāo)，合理制定價(jià)格。少數(shù)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的工程安裝收費(fèi)，要合理確定利潤(rùn)率，偏高的要盡快降低。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過物業(yè)費(fèi)、租金或公共收益解決，不得以水電氣暖費(fèi)用為基數(shù)加收服務(wù)類費(fèi)用。
強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。其中，供水供電供氣供熱企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平，向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，深入實(shí)施“最多跑一次”、容缺受理等改革措施，積極推進(jìn)“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事“多頭跑、來回跑”問題。
明晰權(quán)責(zé)界限，強(qiáng)化政策和法律支撐。統(tǒng)籌公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理，加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，健全法規(guī)規(guī)章制度體系。其中，取消收費(fèi)項(xiàng)目后屬于公共服務(wù)范圍的，通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)償?shù)确绞奖Ｕ瞎卜?wù)供給。特別是對(duì)需要理順價(jià)格的，要精心選擇合適時(shí)機(jī)，對(duì)低收入群體予以重點(diǎn)關(guān)注，加大財(cái)政投入力度，做好兜底保障工作，確保平穩(wěn)落地。各級(jí)各有關(guān)行業(yè)主管部門要堅(jiān)持規(guī)劃先行，切實(shí)編制好市政配套基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上，確保新老城區(qū)互聯(lián)互通、整體協(xié)調(diào)，提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。（河北日?qǐng)?bào)記者潘文靜）
