原標(biāo)題：踐行囑托，雄安畫卷徐徐鋪展
——河北以新發(fā)展理念落實(shí)“三六八九”工作思路紀(jì)實(shí)②
這是近日拍攝的雄安商務(wù)服務(wù)中心施工現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。新華社記者牟宇 攝
金秋的雄安新區(qū)，每天都在“拔節(jié)生長”，一派欣欣向榮的景象。從以規(guī)劃為中心，到進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，未來之城日新月異。
2017年4月，新華社受權(quán)發(fā)布：中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。一項(xiàng)承載著“千年大計(jì)、國家大事”的歷史性戰(zhàn)略部署，降臨在這片土地上。
這是一片習(xí)近平總書記傾注大量心血的土地——
2017年2月23日上午，習(xí)近平總書記從中南海出發(fā)，驅(qū)車100多公里，專程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌，并發(fā)表重要講話。
2019年1月16日，習(xí)近平總書記再次到雄安新區(qū)考察指導(dǎo)工作，為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是河北舉全省之力辦好的“三件大事”之一。三年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾牢記習(xí)近平總書記囑托，扎扎實(shí)實(shí)履行主體責(zé)任，全面落實(shí)中央決策部署，高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，推動重大國家戰(zhàn)略在河北落地落實(shí)。
千年大計(jì)，乘風(fēng)破浪。從完成頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，到大規(guī)模建設(shè)如火如荼，再到承接北京非首都功能疏解工作取得新進(jìn)展，未來之城正筑牢根基、穩(wěn)扎穩(wěn)打、拼搏奮進(jìn)。
創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
雄安1770平方公里土地上，塔吊林立、熱火朝天。
雄安商務(wù)服務(wù)中心會展中心工程主體結(jié)構(gòu)正式封頂，提前5天完成工期目標(biāo)；京德高速正式進(jìn)入路面基層施工階段；京雄城際鐵路雄安站房荷葉露滴狀造型初現(xiàn)，內(nèi)部裝修和機(jī)電安裝已全面展開……截至目前，雄安新區(qū)2019年續(xù)建項(xiàng)目和2020年100多個(gè)新開工項(xiàng)目都在緊張有序推進(jìn)。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直放在心上的大事。翻看省委書記、省人大常委會主任王東峰的調(diào)研行程會發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)月他都會奔赴新區(qū)調(diào)研檢查，指導(dǎo)工作，即便在節(jié)假日也都沒有停歇。
7月29日，王東峰在雄安新區(qū)調(diào)研檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，更加突出抓好中央重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要政策貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，確保重大國家戰(zhàn)略和國家大事順利實(shí)施。
省委副書記、省長許勤主持召開專題調(diào)度會時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出抓好續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目建設(shè)，加快施工進(jìn)度，加強(qiáng)全程監(jiān)管，嚴(yán)控工程質(zhì)量，努力打造精品工程、樣板工程、廉潔工程，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新成效。
省委、省政府組織各級各部門和雄安新區(qū)合力攻堅(jiān)，在推進(jìn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)性重大工程項(xiàng)目建設(shè)、承接北京非首都功能疏解、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)等方面取得重要階段性成效。
雄安站是新區(qū)第一個(gè)開工的重大交通項(xiàng)目，是雄安新區(qū)建設(shè)的開路先鋒。8月17日10時(shí)30分，在京雄城際鐵路雄安站咽喉區(qū)，隨著最后一組500米長鋼軌從T11運(yùn)輸車前端緩緩送出，平穩(wěn)落在無砟道床上，京雄城際鐵路（河北段）全線鋪軌完成。9月16日13時(shí)05分，隨著55001次首趟動態(tài)檢測車從北京大興機(jī)場站鳴笛始發(fā)，京雄城際北京大興機(jī)場至雄安站間正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試動態(tài)檢測階段，預(yù)示著京雄城際鐵路全線開通運(yùn)行進(jìn)入最后沖刺階段。
繪好新時(shí)代“雄安畫卷”，規(guī)劃是最重要的“起筆”。雄安新區(qū)目前進(jìn)行的大規(guī)模建設(shè)，是把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工的建設(shè)，是努力不留歷史遺憾的建設(shè)。
按照“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”要求，雄安新區(qū)累計(jì)匯集1000多名國內(nèi)外專家、200多個(gè)國內(nèi)外團(tuán)隊(duì)、2500多名專業(yè)技術(shù)人員，穩(wěn)扎穩(wěn)打系好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“第一顆扣子”，一筆一畫勾勒千年大計(jì)的發(fā)展藍(lán)圖——
2018年4月，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》在春光里誕生。
2018年12月，國務(wù)院批復(fù)《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018 -2035年）》。
隨后，省委、省政府正式印發(fā)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018-2035年）》。
2019年6月1日至6月30日，雄安新區(qū)黨工委、管委會組織《河北雄安新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》向社會公示。
而隨著雄安2019年防洪、地震安全、能源、綜合交通等26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的完成，一個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系基本形成。
藍(lán)圖繪就，雄安從頂層設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段。
這片熱土，建設(shè)的脈動有力有序。京雄高速河北段，打造對外骨干路網(wǎng)精品工程，努力把高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)；新區(qū)對外骨干路網(wǎng)進(jìn)入全面建設(shè)階段，4條高速、3條國省道已相繼開工，將于2020年底基本建成；地下綜合設(shè)施、綜合管廊、智能設(shè)施、高鐵、地鐵“五位一體”規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn)……今年，雄安新區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)容，隨著啟動區(qū)、容東片區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)展開，承載“千年大計(jì)、國家大事”重托的未來之城，向世人鋪展開一幅雄偉壯麗的畫卷。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，打好清新明亮水城共融的藍(lán)綠底色
打開雄安新區(qū)生態(tài)空間格局規(guī)劃圖，滿眼都是藍(lán)色的水域、綠色的林帶。
而藍(lán)綠交織的雄安底色，正在從規(guī)劃走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
78個(gè)淀區(qū)村的污水、垃圾、糞污不再排入白洋淀！白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目于今年3月底投入運(yùn)營，新建的89座高水平污水處理站對污水進(jìn)行全收集全處理，垃圾做到日產(chǎn)日清。
“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。”
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力推進(jìn)白洋淀流域綜合治理和生態(tài)保護(hù)。600多個(gè)有水納污坑塘全部完成治理、排查整治13000多家“散亂污”企業(yè)、清理河道垃圾130.9萬立方米，白洋淀環(huán)境綜合整治不斷升級加力，目標(biāo)是“確保一滴污水不進(jìn)淀”。
補(bǔ)水、治污、清淤、搬遷綜合施策，“華北明珠”重放光彩。
引黃入冀補(bǔ)淀、南水北調(diào)中線一期工程、上游王快水庫和西大洋水庫……2018年以來，我省統(tǒng)籌調(diào)度多種水源，累計(jì)向白洋淀生態(tài)補(bǔ)水超過11.27億立方米，使白洋淀水位保持在6.5米以上，水面面積保持在250平方公里以上，有效改善了白洋淀水生態(tài)環(huán)境。
今年8月，雄安新區(qū)退耕還淀還濕先行示范項(xiàng)目——府河、孝義河河口濕地水質(zhì)凈化工程主體完工，成為華北地區(qū)規(guī)模和處理能力最大的功能性生態(tài)濕地，每天能凈化入淀水45萬立方米。
“千年大計(jì)”從“千年秀林”開始。
9月，安新縣的雨水要比往年來得豐沛。在安新縣府河南側(cè)環(huán)淀林帶，造林人員手頭正忙，5.5萬畝的秋季造林計(jì)劃正在進(jìn)行中。
2017年11月，“千年秀林”種下第一棵樹，雄安新區(qū)拉開了可持續(xù)、近自然的“千年秀林”工程建設(shè)序幕。截至今年春季造林結(jié)束，“千年秀林”已累計(jì)造林33萬畝，累計(jì)植樹1700余萬株，新區(qū)“三帶、九片、多廊”的綠色空間骨架逐步形成。
未來，雄安新區(qū)綠地面積將達(dá)到86萬畝，居民3公里進(jìn)森林，1公里進(jìn)林帶，300米進(jìn)公園，街道100%林蔭化……雄安將構(gòu)建郊野公園、綜合公園和社區(qū)公園，實(shí)現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城、人與自然和諧共生的森林城市示范區(qū)。
建設(shè)人民之城，讓人民群眾在新區(qū)建設(shè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠
8月27日15時(shí)18分，隨著容東片區(qū)G組團(tuán)G3標(biāo)段第39棟樓最后一方混凝土澆筑完成，雄安新區(qū)第一棟安置房實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，備受關(guān)注的雄安新區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
容東片區(qū)是雄安新區(qū)率先落實(shí)承接北京非首都功能、支撐啟動區(qū)開發(fā)建設(shè)、探索新區(qū)創(chuàng)新開發(fā)模式的先行區(qū)，同時(shí)承擔(dān)著新區(qū)首批征遷居民的安置任務(wù)。
去年5月7日，雄安新區(qū)征遷安置工作正式啟動實(shí)施。當(dāng)年新區(qū)149個(gè)征遷村全部完成征遷安置任務(wù)，征收土地、被征遷群眾周轉(zhuǎn)過渡、隨遷子女入學(xué)、老人養(yǎng)老保障完成率均達(dá)到100%。
一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，給百姓以美好期待，讓征遷群眾憧憬著美好未來。
“人民城市為人民。”一個(gè)為了人民更美好生活的雄安新區(qū)，是全社會的期待，也是總書記的牽掛。2019年1月16日，習(xí)近平總書記到雄安新區(qū)考察時(shí)諄諄叮囑，“雄安新區(qū)有125萬當(dāng)?shù)匕傩?，要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個(gè)漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”
今年3月15日，容城縣晾馬臺鄉(xiāng)復(fù)興莊村的賈穎超在南拒馬河防洪治理工程（容城段）開上了挖掘機(jī)。第一天上崗，他干勁十足，駕駛的挖掘機(jī)發(fā)出響亮的轟鳴。
賈穎超的就業(yè)，受益于雄安新區(qū)組織召開重點(diǎn)項(xiàng)目承建企業(yè)用工服務(wù)對接會。對接會精準(zhǔn)對接50余家重點(diǎn)項(xiàng)目承建企業(yè)用工需求，為新區(qū)群眾提供2.5萬多個(gè)崗位。
千方百計(jì)讓新區(qū)群眾端上就業(yè)飯碗，雄安新區(qū)先后出臺了一系列有力政策措施，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)等各項(xiàng)工作，努力讓新區(qū)群眾在大規(guī)模建設(shè)之際有更多就業(yè)機(jī)會、更多崗位選擇、更多獲得感。今年前8個(gè)月，雄安新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5480人，累計(jì)培訓(xùn)3.56萬人次，累計(jì)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)人數(shù)3261人。
更多暖心數(shù)字，給人以極大信心。今年，雄安新區(qū)建立農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對點(diǎn)用工對接服務(wù)工作機(jī)制和24小時(shí)用工監(jiān)測機(jī)制，已經(jīng)為17家企業(yè)1613名農(nóng)民工提供對接服務(wù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)返崗9.4萬多人。
切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，雄安新區(qū)打造的是一座新時(shí)代的人民之城。
日前，小黃牛食品科技有限公司負(fù)責(zé)人侯學(xué)軍在北京吃完午飯，才出發(fā)趕往雄安，倆小時(shí)后他出現(xiàn)在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理雄安分公司的稅務(wù)登記。
15時(shí)，侯學(xué)軍在咨詢臺工作人員的指引下，走過人工辦理業(yè)務(wù)柜臺，徑直走向自助區(qū)，不到一小時(shí)就辦清了所有手續(xù)。“太方便了，見識了什么叫雄安效率?！?/font>
“讓群眾少跑腿！”雄安新區(qū)深化治理體制機(jī)制改革、打造服務(wù)型政府，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準(zhǔn)化、便利化水平，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務(wù)。
一枚印章管到底，打造服務(wù)型政府。雄安新區(qū)先后承接了河北省下放和保定市移交審批事項(xiàng)，目前可辦理行政許可事項(xiàng)基本全覆蓋，新區(qū)本級行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”辦理。
人民情懷，始終是力量的源泉。
雄安新區(qū)正按照服務(wù)民生、共建共享理念，堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)解決群眾在征遷安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的困難，切實(shí)保障和改善民生。一個(gè)為了人民更美好生活的雄安新區(qū)，正向我們走來。（河北日報(bào)記者 郭東 原付川 吳安寧）
