原標(biāo)題：省財(cái)政廳深入推進(jìn)“放管服”改革
強(qiáng)化五項(xiàng)措施 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年以來(lái)，省財(cái)政廳緊緊圍繞支持服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保钊胪七M(jìn)“放管服”改革，著力在降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、規(guī)范政府采購(gòu)行為、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持、規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)作、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管五方面下功夫，持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、幫助企業(yè)紓解實(shí)際困難。
清單之外無(wú)收費(fèi)，讓企業(yè)和個(gè)人明白繳費(fèi)。今年6月，省財(cái)政廳聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各類收費(fèi)政策進(jìn)行全面梳理，公布了《河北省執(zhí)行的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《河北省執(zhí)行的全國(guó)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《河北省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《河北省執(zhí)行的考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》和《河北省執(zhí)行的政府性基金目錄清單》等5份清單，接受社會(huì)監(jiān)督。
降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是省財(cái)政廳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。今年5月，省財(cái)政廳制定關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)政策、開展全省亂收費(fèi)治理“回頭看”措施，對(duì)各地相關(guān)部門全面落實(shí)國(guó)家和我省收費(fèi)停征取消減免政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)，把該降的費(fèi)降到位。
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，省財(cái)政廳積極推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開，今年下半年，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、石家莊市本級(jí)先行開展采購(gòu)意向公開試點(diǎn)，到2021年，省本級(jí)采購(gòu)人實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)意向公開，到2022年，全省各級(jí)采購(gòu)人全部實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)意向公開。擴(kuò)大面向中小微企業(yè)采購(gòu)，各預(yù)算單位在政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中預(yù)留30%以上面向中小微企業(yè)，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。此外，各級(jí)公共資源交易中心加快建立和完善電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程、全上網(wǎng)、全覆蓋、全透明的運(yùn)行機(jī)制，目前已實(shí)現(xiàn)400多個(gè)項(xiàng)目網(wǎng)上開標(biāo)。
PPP項(xiàng)目一頭連著政府資源，一頭牽著社會(huì)資本，是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要領(lǐng)域。為推動(dòng)PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作實(shí)施，省財(cái)政廳積極指導(dǎo)市縣做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)審核和動(dòng)態(tài)管理。截至2020年6月底，全省累計(jì)通過(guò)財(cái)政部審核納入PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)項(xiàng)目415個(gè)，投資額6708億元，涉及18個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，其中開工項(xiàng)目195個(gè)，投資額3380億元，形成了一批優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)項(xiàng)目。
為營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高社會(huì)資本的參與積極性，省財(cái)政廳制定PPP工作推進(jìn)措施，鼓勵(lì)各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與PPP項(xiàng)目建設(shè)。截至6月底，全省有民營(yíng)企業(yè)參與的PPP項(xiàng)目169個(gè)，占總落地項(xiàng)目數(shù)的58%，投資額3032億元，占總落地投資額的62%。
為全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息實(shí)施措施，自2020年4月17日至12月31日新發(fā)放貸款，將支持范圍由符合條件的10類人群擴(kuò)大到15類人群，并進(jìn)一步降低小微企業(yè)申請(qǐng)門檻、提高個(gè)人及其合伙創(chuàng)業(yè)的貸款額度。2020年，我省提前下達(dá)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金7114萬(wàn)元，撬動(dòng)全省發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.28億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)人員5850人，帶動(dòng)（吸納）就業(yè)人員13437人。
此外，省財(cái)政廳全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”相關(guān)要求，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，以進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。（記者貢憲云 通訊員何菲、趙志偉）
