（2020年5月25日公布 自2020年5月25日起施行）
第一條 為適應(yīng)雄安新區(qū)開工建設(shè)的實(shí)際需要，結(jié)合新區(qū)成片開發(fā)建設(shè)特點(diǎn)，在建設(shè)過渡期為新區(qū)建設(shè)者提供優(yōu)質(zhì)的居住生活環(huán)境，使新區(qū)建設(shè)者更具獲得感、幸福感和安全感，著力培育“雄安工匠”隊(duì)伍，打造“雄安質(zhì)量”，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《河北雄安新區(qū)國有土地使用權(quán)供應(yīng)管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)者之家，是指在新區(qū)建設(shè)過渡期為參與新區(qū)工程建設(shè)的勞務(wù)人員、管理人員、參建單位提供的生活、辦公配套服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)定適用于容東片區(qū)、昝崗片區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)等片區(qū)建設(shè)者之家的建設(shè)管理。新區(qū)管委會(huì)可根據(jù)開發(fā)建設(shè)時(shí)序適時(shí)調(diào)整適用范圍。
以下情形應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由建設(shè)單位一并納入工程項(xiàng)目建設(shè)管理，不適用于本規(guī)定：
1.建設(shè)工程項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)配套或自建的臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目；
2.若工程項(xiàng)目紅線內(nèi)無法滿足臨時(shí)配套建設(shè)需要，經(jīng)片區(qū)指揮部同意，按照就近原則，在項(xiàng)目紅線外附近臨時(shí)劃定一定區(qū)域建設(shè)的臨時(shí)配套設(shè)施。
第四條 建設(shè)者之家建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：
1.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分批建設(shè)、便利生活、微利運(yùn)營、適當(dāng)補(bǔ)貼”的原則實(shí)施，以建設(shè)單位自建、自管為主，土地不得轉(zhuǎn)租，房屋不得轉(zhuǎn)讓。
2.片區(qū)指揮部根據(jù)建設(shè)需要，可以要求建設(shè)單位提供不低于40%建筑面積的住房和辦公房屋共享有償使用，以滿足片區(qū)內(nèi)工程建設(shè)需求，片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配。建設(shè)單位要堅(jiān)持開放共享和市場化運(yùn)作，承諾保本微利經(jīng)營。
3.建設(shè)用地應(yīng)安排在近期沒有開發(fā)建設(shè)計(jì)劃的區(qū)域，采用租賃方式低租金供地，租賃期限一般不少于3年、不超過10年。
4.每個(gè)片區(qū)一般建設(shè)不超過2個(gè)建設(shè)者之家，片區(qū)指揮部也可根據(jù)建設(shè)需求會(huì)同改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局提出增加數(shù)量，每個(gè)建設(shè)者之家規(guī)模以容納5000—10000人為宜。
5.建設(shè)者之家應(yīng)符合雄安新區(qū)《建設(shè)者之家設(shè)計(jì)技術(shù)指南（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，功能應(yīng)基本齊全，配備規(guī)模匹配的超市、餐飲、培訓(xùn)以及文化體育設(shè)施。建設(shè)者之家應(yīng)規(guī)劃有醫(yī)療衛(wèi)生所、警務(wù)所以及小型消防站等設(shè)施，并交由屬地政府管理使用。
第五條 明確有關(guān)部門和屬地政府職責(zé)：
1.片區(qū)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)者之家的整體統(tǒng)籌調(diào)度。
2.改革發(fā)展局負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)的承諾制備案，改革發(fā)展局安排并審核撥付項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算資金。具體補(bǔ)貼辦法按照《河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)者之家財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》執(zhí)行。
3.規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)研究確定項(xiàng)目總體布局和建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案審核，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營。
4.公共服務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理配套區(qū)商業(yè)、餐飲臨時(shí)經(jīng)營許可證相關(guān)管理職責(zé)。
5.縣級人民政府負(fù)責(zé)接管屬地項(xiàng)目中警務(wù)、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套公共設(shè)施，對項(xiàng)目運(yùn)營期間的社會(huì)治安、消防安全、食品安全、醫(yī)療保障、疫情防控等實(shí)施監(jiān)管或指導(dǎo)，處置突發(fā)事件。
第六條 建設(shè)者之家建設(shè)應(yīng)按以下程序開展建設(shè)工作：
1.片區(qū)指揮部根據(jù)建設(shè)需要，經(jīng)新區(qū)管委會(huì)或新區(qū)建設(shè)指揮部同意后啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
2.片區(qū)指揮部通過公開征集、定向邀請等方式，擇優(yōu)遴選確定建設(shè)單位，建設(shè)單位按照建設(shè)要求簽訂建設(shè)承諾書，承諾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、提供配套服務(wù)數(shù)量等內(nèi)容，片區(qū)指揮部據(jù)此出具建設(shè)單位確認(rèn)函。
3.建設(shè)單位向規(guī)劃建設(shè)局申請選址意見，向公共服務(wù)局申請項(xiàng)目立項(xiàng)。改革發(fā)展局負(fù)責(zé)登記備案。
4.建設(shè)單位向規(guī)劃建設(shè)局申請臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃審查，規(guī)劃建設(shè)局審核臨時(shí)用地范圍后，出具帶坐標(biāo)的用地規(guī)劃圖及用地規(guī)劃審查表。項(xiàng)目用地在已征收并已移交土地范圍內(nèi)，由土地儲(chǔ)備中心與項(xiàng)目用地使用人簽訂《臨時(shí)使用土地合同》。項(xiàng)目用地在已征收但未移交土地范圍內(nèi)，由土地儲(chǔ)備中心、屬地政府（或?qū)俚刈匀毁Y源主管部門）和項(xiàng)目用地使用人簽訂《臨時(shí)使用土地合同》。土地租賃合同應(yīng)當(dāng)載明：地塊的坐落位置、四至范圍、面積、用途、租賃期限、租金及支付方式、地塊的交付方式和期限、租賃期滿配套服務(wù)項(xiàng)目處理方式等內(nèi)容。
5.簽訂《臨時(shí)使用土地合同》后，建設(shè)單位到公共服務(wù)局辦理臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位向規(guī)劃建設(shè)局提交臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案、BIM模型等材料，審查通過并取得施工意見登記函后，辦理工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督備案，并按程序向公共服務(wù)局申請核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第七條 片區(qū)指揮部應(yīng)將建設(shè)者之家建設(shè)納入片區(qū)建設(shè)的指揮調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保障片區(qū)開發(fā)建設(shè)。建設(shè)單位和參建各方嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和新區(qū)有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全主體責(zé)任，實(shí)行工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)施工揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”。工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門按規(guī)范要求落實(shí)監(jiān)管工作。
第八條 規(guī)劃建設(shè)局組織片區(qū)指揮部、土地儲(chǔ)備中心等部門按照國家、省和新區(qū)有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。規(guī)劃建設(shè)局建立績效考核體系，會(huì)同片區(qū)指揮部對項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況進(jìn)行全過程監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)行，或者存在嚴(yán)重違反承諾事項(xiàng)的，片區(qū)指揮部應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可終止建設(shè)單位運(yùn)營資格，提前收回租賃土地。
第九條 建設(shè)者之家應(yīng)由片區(qū)指揮部明確項(xiàng)目期限，項(xiàng)目到期后，由片區(qū)指揮部提出項(xiàng)目續(xù)期建議，報(bào)新區(qū)管委會(huì)同意后執(zhí)行。不再續(xù)期的，建設(shè)單位無條件自行拆除，并恢復(fù)場地場貌。建設(shè)單位因建設(shè)實(shí)際提前停止建設(shè)者之家運(yùn)行的，由建設(shè)單位報(bào)片區(qū)指揮部同意后，無條件自行拆除，并恢復(fù)場地場貌。
第十條 有下列情形之一的，片區(qū)指揮部有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提前終止項(xiàng)目運(yùn)行：
1.相關(guān)規(guī)劃實(shí)施時(shí)序確需調(diào)整優(yōu)化的；
2.國家利益、公共利益需要的；
3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
提前終止項(xiàng)目運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月通知項(xiàng)目單位，并給予項(xiàng)目單位補(bǔ)償。
第十一條 本規(guī)定具體解釋工作由規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)。
第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
