為貫徹新發(fā)展理念，我省“一南一北一環(huán)”三大創(chuàng)新載體加快建設(shè)。

　　扎實(shí)推動(dòng)“河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)提升河北承接京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。2016年，涵蓋石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水五市11個(gè)園區(qū)的河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)正式被科技部批準(zhǔn)為全國(guó)首批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，納入國(guó)家“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)”總體布局。

　　打造科技冬奧成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略高地。我省以省冬奧工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定了《科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出了全省推動(dòng)科技冬奧工作的各項(xiàng)任務(wù)和舉措。聚焦冬奧競(jìng)技能力、氣象保障、冰雪產(chǎn)業(yè)、智慧崇禮等辦賽、參賽、觀賽的技術(shù)需求，啟動(dòng)實(shí)施了“科技冬奧”重點(diǎn)專項(xiàng)，投入資金5000萬(wàn)元，全力組織開(kāi)展技術(shù)集成與示范。積極動(dòng)員全省有關(guān)部門和單位，聯(lián)合國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)單位共同參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家支持，石家莊鐵道大學(xué)、省氣象局等多家單位參與申報(bào)的多個(gè)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)。

　　持續(xù)強(qiáng)化“環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶”建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。我省高度重視環(huán)首都周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，由環(huán)北京14個(gè)縣（市、區(qū)）組成的環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶，被科技部正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，豐寧、灤平、大廠、固安、涿州等8家園區(qū)成功獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，北京農(nóng)科城涿州農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新示范園、京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院以及《環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶成果供給指南及需求清單》的成功編制等亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)，有效推動(dòng)了一大批北京先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在示范帶園區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。

　　“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我省精準(zhǔn)打造承接平臺(tái)，優(yōu)化承接環(huán)境，從承接中汲取新優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化分工中集聚新動(dòng)能，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向廣度深度拓展。

　　抓共建共享，協(xié)同創(chuàng)新模式越來(lái)越豐富

　　六年來(lái)，我省堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化同京津兩市的溝通銜接，逐步探索出“五個(gè)共建”模式，敞開(kāi)胸懷，真正走出了一畝三分地，大刀闊斧破除體制機(jī)制藩籬，開(kāi)啟了合作的新篇章。

　　協(xié)同的背后，是不馳于空想，不騖于虛聲。

　　共建科技園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。截至目前，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心已入駐企業(yè)252家，園區(qū)企業(yè)累計(jì)研發(fā)投入超過(guò)1億元。中關(guān)村海淀園秦皇島分園積極探索利益分享模式，成功吸引124個(gè)項(xiàng)目落地，成為承接中關(guān)村海淀園項(xiàng)目的高效載體。北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)唯一一家北京轉(zhuǎn)移醫(yī)藥企業(yè)由北京市延伸監(jiān)管的園區(qū)。

　　共建創(chuàng)新基地建設(shè)方興未艾。與京津高校、科研單位及企業(yè)聯(lián)合共建了京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、長(zhǎng)城汽車股份有限公司和北京航空航天大學(xué)聯(lián)合建設(shè)“運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車節(jié)能與智能化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”等各類研發(fā)平臺(tái)，其中省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到98家。

　　共建轉(zhuǎn)化基金效果日益顯著?？傄?guī)模達(dá)10億元的京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金已全部到位，共投資京津冀地區(qū)項(xiàng)目16個(gè)，投資金額5.63億元，其中河北省項(xiàng)目5個(gè)，投資金額1.65億元。

　　共建創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展初見(jiàn)成效。圍繞我省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及有影響的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，與京津兩地高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制共建了各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76家，有效提升了我省企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。

　　共建技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展如火如荼。按照“共建共享、互聯(lián)互通”的思路，積極打造“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范”的京津冀技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，相繼支持清華大學(xué)、中科院等高校院所、中國(guó)技術(shù)交易所、首都科技條件平臺(tái)等在我省設(shè)立10余家技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)或研究推廣機(jī)構(gòu)，初步建立起了覆蓋全省、聯(lián)通京津的技術(shù)交易服務(wù)體系。

　　“我省著力實(shí)施‘五個(gè)共建’行動(dòng)，吸引京津創(chuàng)新資源輻射外溢，衍生出一批創(chuàng)新模式和樣板。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一次次打破壁壘，一次次協(xié)同創(chuàng)新。六年來(lái)，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”逐漸加速。

　　抓科研合作，京津冀科研要素互動(dòng)越來(lái)越緊密

　　“京津冀是我國(guó)科技資源最豐富的地區(qū)之一，但也存在創(chuàng)新資源配置不均等問(wèn)題。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展，難點(diǎn)在協(xié)同，突破靠創(chuàng)新?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略6年來(lái)，三地科技部門創(chuàng)新思維，全力構(gòu)建包含基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的全鏈條科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)了三地科研要素互動(dòng)。

　　科研合作機(jī)制逐步完善。為深入推動(dòng)京津冀科研領(lǐng)域合作，三地科技部門先后兩次簽署合作協(xié)議，共同建立了戰(zhàn)略對(duì)話、信息交流、工作對(duì)接、科技資源和成果開(kāi)放共享等長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制，并通過(guò)定期舉辦京津冀青年科學(xué)家論壇，成功搭建了區(qū)域間科研人員學(xué)術(shù)交流與合作的重要亮點(diǎn)品牌，有力推動(dòng)了三地的科研合作邁上新臺(tái)階。

　　基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域合作日趨緊密。三地以聯(lián)合實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)為核心，針對(duì)共同面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)需求，在重點(diǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究合作，成功探索出了凝聚三地優(yōu)勢(shì)科技資源、合力解決關(guān)鍵共性難題的新模式，有效彌補(bǔ)了國(guó)家專項(xiàng)解決區(qū)域需求深度不夠等問(wèn)題，大力推動(dòng)了京津冀協(xié)同創(chuàng)新在基礎(chǔ)研究合作領(lǐng)域的縱深發(fā)展。

　　技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域合作顯著增強(qiáng)。我省充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)專項(xiàng)等，充分借力京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資料，大力支持我省企業(yè)、院所與京津共同開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，并涌現(xiàn)出了長(zhǎng)城汽車和百度公司聯(lián)合開(kāi)展的無(wú)人駕駛等特色亮點(diǎn)項(xiàng)目，有效提升了我省的技術(shù)攻關(guān)能力。

　　抓優(yōu)勢(shì)資源，資源開(kāi)放共享越來(lái)越深入

　　2019年年初，廊坊市海泰精密機(jī)械有限責(zé)任公司收到一個(gè)好消息，他們依托與天津大學(xué)合作項(xiàng)目申領(lǐng)的兩批科技創(chuàng)新券獲得審批通過(guò)。這意味著他們向天津大學(xué)支付的部分費(fèi)用可以“報(bào)銷”了。

　　該公司負(fù)責(zé)人馬永光說(shuō)：“這就像出差報(bào)賬一樣，我們到京津?qū)で罂萍挤?wù)，自己先墊資，再到我省按照相應(yīng)比例‘報(bào)銷’。”

　　2016年，我省推出了科技創(chuàng)新券政策。2018年7月，京津冀三地科技、財(cái)政主管部門在北京簽署合作協(xié)議，三地的科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可跨區(qū)域使用互認(rèn)互通的科技創(chuàng)新券，享受包括來(lái)自北京大學(xué)、天津大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等知名高校院所和各類新型研發(fā)組織的科技服務(wù)。

　　資源開(kāi)放共享的背后，是我省全方位支持創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的一系列有力舉措。六年來(lái)，我省在高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷、科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通、大型儀器互聯(lián)互通等諸多領(lǐng)域均取得突破性進(jìn)展。

　　科技創(chuàng)新券是政府發(fā)給小微企業(yè)的政策“大紅包”。截至目前，我省已向科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放科技創(chuàng)新券3082萬(wàn)余元。

　　科技創(chuàng)新，企業(yè)是“主角”。我省研究制定了《高企跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，明確提出了跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)可繼續(xù)在我省享受高企稅收優(yōu)惠政策。成功吸引天宏陽(yáng)光新能源等13家高新技術(shù)企業(yè)完成跨區(qū)域整體搬遷，探索出一條高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　大型科研儀器是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要資源。我省開(kāi)通了大型科研儀器設(shè)備資源開(kāi)放共享服務(wù)平臺(tái)，已成功匯集5040臺(tái)單套原值20萬(wàn)元以上的大型科研儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與京津網(wǎng)站儀器資源信息的互聯(lián)互通。

　　此外，京津冀三地還建立了科技創(chuàng)新文獻(xiàn)共建共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)資源覆蓋全省。

　　“在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，要充分梳理、盤活現(xiàn)有的科技資源，實(shí)現(xiàn)共享?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從場(chǎng)地、資金、設(shè)備的“硬件安裝”，到政策、資源、制度的“軟件升級(jí)”，我省多措并舉，全方位助推企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

　　抓成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系越來(lái)越優(yōu)化

　　去年11月8日，2019科技成果直通車（河北·石家莊高新區(qū)站）啟動(dòng)儀式在河北省科技成果展示交易中心舉辦。

　　短短兩個(gè)月，生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)3大領(lǐng)域直通車專場(chǎng)在石家莊高新區(qū)先后舉辦。又陸續(xù)在唐山、秦皇島和邯鄲等地，舉辦了N場(chǎng)小規(guī)模、定制化的系列精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)。

　　“此次活動(dòng)促成了16組項(xiàng)目簽約落地河北，我省實(shí)現(xiàn)了供需雙方的‘精準(zhǔn)’對(duì)接?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　想在協(xié)同創(chuàng)新中跑出加速度，僅靠幾家企業(yè)、高校院所和聯(lián)盟的力量顯然不夠。為推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，我省聚焦科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心的戰(zhàn)略定位，以實(shí)施“52111”工程為重點(diǎn)，全力構(gòu)建貫通全省、連接京津的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，打通京津科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。

　　政策是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的“指揮棒”。2014年以來(lái)，我省相繼制定出臺(tái)或修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《河北省促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》《關(guān)于深化科技體制改革加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省深化科技體制改革實(shí)施方案》等一大批政策法規(guī)文件。

　　“文件基本涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、收入分配、人才評(píng)價(jià)、‘放管服’、科研誠(chéng)信等各個(gè)領(lǐng)域。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這有力營(yíng)造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，為吸引承接更多京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

　　技術(shù)市場(chǎng)不僅是技術(shù)商品的交易場(chǎng)所，更是技術(shù)成果流通交易全鏈條的關(guān)系總和。進(jìn)一步激活技術(shù)市場(chǎng)，怎樣打造適應(yīng)我省特點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系？

　　“按照運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、功能平臺(tái)化、資源國(guó)際化、服務(wù)協(xié)同化的原則，我省打造了科技成果展示交易中心，按照‘互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移’的模式，加快構(gòu)建京津冀一體化的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我省已建成包括科技成果展示交易中心在內(nèi)的各類專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)120家，所有地市均建設(shè)了常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，技術(shù)合同登記站點(diǎn)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻倍，并延伸擴(kuò)展到縣、高新區(qū)。

　　六年來(lái)，我省在協(xié)同發(fā)展道路上，成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，隨著“52111工程”的持續(xù)推進(jìn)，“十三五”以來(lái)全省累計(jì)吸納北京技術(shù)合同成交額達(dá)到660.9億元，其中2019年吸納北京技術(shù)合同成交額214億元。

　　省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系不斷深入，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的步伐將進(jìn)一步加快，協(xié)同創(chuàng)新帶來(lái)的重大利好將持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新型河北建設(shè)。（記者 王璐丹 通訊員 李寧）