隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進、雄安新區(qū)大規(guī)模建設、冬奧效應持續(xù)顯現(xiàn)以及自貿試驗區(qū)獲批等“發(fā)展利好”不斷增加，2020年的河北，站在了又一個充滿希望的新起點上。
這些重大歷史機遇，正在加速轉化為新時代河北發(fā)展的強大勢能。今年省兩會上，政府工作報告提出，“勇?lián)鷼v史使命，搶抓戰(zhàn)略機遇，以創(chuàng)造雄安質量為不懈追求規(guī)劃建設千秋之城，以精彩、非凡、卓越為目標高水平籌辦冬奧盛會，以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’，在對接京津、服務京津中加快河北高質量發(fā)展?！?/font>
著力辦好“三件大事”，打造高質量發(fā)展動力源。代表、委員們紛紛表示，要服從服務大局、扛起主體責任，進一步增強協(xié)同發(fā)展的自覺性、主動性、創(chuàng)造性，全力推動重大國家戰(zhàn)略和國家大事在河北落地見效。
積極承接北京非首都功能疏解，確保如期完成協(xié)同發(fā)展中期目標
和往年不同的是，今年參加省兩會，來自張家口的部分代表、委員，是乘坐剛開通不久的京張高鐵，經(jīng)由北京來到省會的。和過去乘坐普通列車來石家莊相比，路上用時縮短了4個多小時。
2019年，北京大興國際機場通航，延崇高速、京秦高速等多條“對接路”加快建設，京津冀交通一體化深入推進，給我省相關各市發(fā)展帶來新優(yōu)勢。
“目前在廊坊，京雄、京唐、城際鐵路聯(lián)絡線等9條軌道交通，津石、京德、榮烏等6條高速公路正在加快建設或開展前期工作，‘軌道上的京津冀’將在廊坊率先實現(xiàn)?！笔≌f(xié)委員、廊坊市副市長張春燕表示，今年，廊坊將在北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展、臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設上繼續(xù)發(fā)力，在體制機制創(chuàng)新、基礎設施建設、精準招商引資、重點項目落地等方面持續(xù)下功夫，力促交通、產業(yè)、生態(tài)、功能承接、區(qū)域合作等重點領域取得新的更大突破，當好全省推進協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”。
2020年，是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標節(jié)點之年。代表、委員們表示，要積極承接北京非首都功能疏解，落實“三區(qū)一基地”功能定位，拓展領域、提升層次、深化合作，如期完成協(xié)同發(fā)展中期目標。
項目引得進、留得住、發(fā)展好，首先得有好的承接平臺。
“截至去年11月底，渤海新區(qū)去年新承接京津項目456個，累計承接京津項目1088個?！笔∪舜蟠恚瑴嬷菔形Ｎ?，渤海新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國棟將這一突破，歸因于產業(yè)承接平臺的升級。去年，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園在加快產業(yè)聚集的同時，全力打造醫(yī)藥創(chuàng)新高地。“目前，化學藥品研究開發(fā)公共實驗平臺正在進行內部裝修，今年7月將投入運營?！?/font>
“承接京津產業(yè)轉移不能是簡單‘搬家’，必須要在原有基礎上實現(xiàn)質的飛躍?！睆垏鴹澊肀硎?，今年，他們將繼續(xù)深化生物醫(yī)藥產業(yè)園“共建共管共享”模式，加快構建高端原料藥、醫(yī)藥制劑、現(xiàn)代中藥、大健康產業(yè)和醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)“五位一體”發(fā)展格局。同時，全面啟動天津濱海新區(qū)·渤海新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產業(yè)園建設，積極推進綠色化工、高新技術成果轉化、裝備制造、現(xiàn)代物流等領域對接合作，加快形成協(xié)同發(fā)展的津冀板塊，新承接天津轉移合作項目力爭突破100個。
承接北京非首都功能疏解，需要我省在承接方向上更明晰，在承接平臺上更成熟，在產業(yè)吸引上更聚焦。
省人大代表，省發(fā)改委主任、省協(xié)同辦主任黨曉龍表示，今年，我省將積極推動廊坊北三縣與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展，深入推進北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)和曹妃甸、渤海新區(qū)、蘆臺·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、正定新區(qū)等共建園區(qū)建設，打造一批京津產業(yè)轉移合作先行區(qū)。
“扎實推進協(xié)同發(fā)展，還需要我們繼續(xù)深化體制機制改革，用改革創(chuàng)新的‘加速度’，激發(fā)發(fā)展的動力和活力?！秉h曉龍代表表示，今年，省協(xié)同辦將繼續(xù)抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和環(huán)首都現(xiàn)代農業(yè)科技示范帶建設，推出一批創(chuàng)新性的改革舉措，發(fā)揮其示范引領作用。
堅持開放式建設、市場化運作，扎實推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設
“牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地定位，努力打造新時代高質量發(fā)展的樣板?！闭ぷ鲌蟾嬷?，關于扎實推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設的相關內容，讓來自雄安新區(qū)的代表、委員感到肩上的責任重大。
“高標準完善規(guī)劃設計，把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設，不要留歷史遺憾?！笔∪舜蟠恚郯残聟^(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任，雄安集團黨委書記、董事長田金昌表示，他們將繼續(xù)完善規(guī)劃體系，深化起步區(qū)、啟動區(qū)規(guī)劃和城市設計工作，深入完成11個功能片區(qū)的建筑概念設計，形成1+N個功能片區(qū)的建筑概念設計；全面落實好各項規(guī)劃，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性，真正把高水平的規(guī)劃嚴格執(zhí)行到位，確保一張藍圖干到底。
項目建設是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體?！案哔|量推進重點項目建設，統(tǒng)籌續(xù)建項目和新開工項目，形成塔吊林立、熱火朝天的建設場面，讓人們對新區(qū)的明天充滿期望。”省政協(xié)委員、容城縣副縣長田素寧建議，要突出抓好容東片區(qū)、啟動區(qū)等區(qū)域的高質量建設。要加快重點工程項目建設，按照“在建一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，緊緊圍繞創(chuàng)造“雄安質量”，高質量高標準推進各項重點工作和重大基礎設施及配套項目。
打造北京非首都功能疏解集中承載地，去年，中電科等一批企業(yè)和科研機構落戶新區(qū)。
省政協(xié)委員，科大訊飛聯(lián)合創(chuàng)始人、高級副總裁、雄安分公司董事長江濤建議，雄安新區(qū)要著力聚集全球創(chuàng)新資源要素，特別是一流人才資源，集中培育高端高新產業(yè)。要制定實施戶籍、教育、醫(yī)療、住房等鼓勵政策，打造科技創(chuàng)新、高等教育、高端產業(yè)、總部金融等承接平臺。
江濤委員表示，科大訊飛已成功中標雄安新區(qū)“1+2+N”數(shù)字身份驗證建設規(guī)劃項目。他們將通過人臉和聲紋兩大關鍵生物特征來打造雄安新區(qū)的“數(shù)字身份證”，加快人工智能在智慧教育與科研體系、智慧醫(yī)療AI系統(tǒng)建設等領域的推廣。
綠水青山就是金山銀山。2019年，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善，白洋淀湖心區(qū)斷面水質提升到IV類，新增造林20萬畝。
“高水平打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，大力推進環(huán)境保護和治理，把白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護作為重中之重?！笔∪舜蟠?，安新縣白洋淀蘆葦藝術研究院院長楊丙軍建議，要以白洋淀生態(tài)治理、植樹造林、大氣土壤污染防治為重點，強力推進生態(tài)環(huán)保工作。推進白洋淀生態(tài)治理和保護工程項目，絕不讓一滴污水進淀。加快推動府河、孝義河河道綜合整治和河口濕地水質凈化等項目建設，持續(xù)改善淀區(qū)水質，逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)。
以場館建成投運和系列測試賽籌備為重點，高標準高質量推進北京冬奧會籌辦
眼下，正是張家口崇禮區(qū)一年中最冷的時候。銀裝素裹的山地間，被稱為“雪如意”的國家跳臺滑雪中心依然在緊張施工。
“今年，北京冬奧會張家口賽區(qū)的場館建設將全面收官。”省政協(xié)委員，省政府副秘書長、省冬奧辦主任李璞帶來的消息令人振奮。“我們將在保證質量和安全的前提下，搶抓工期，提速提效，確保今年8月所有冬奧場館和交通、水電、市政、通信、氣象等配套設施建設完成，太子城冰雪小鎮(zhèn)9月建成并投入運行，冬奧村在今年8月達到使用條件。”
隨著場館條件的逐步完善，今年，冬奧籌辦將全面進入測試就緒階段，2021年初，將有7場測試賽在張家口賽區(qū)陸續(xù)舉辦。
李璞委員表示，我省將以場館建成投運和系列測試賽籌備為重點，強化統(tǒng)籌協(xié)調，高標準高質量推進籌辦工作?！耙再愂麓倩I辦，我們要通過賽事檢驗和完善基礎設施、配套服務設施，提升服務水平、接待能力，為冬奧會練兵?！?/font>
如何把機遇優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷？代表、委員們表示，我省應借助冬奧會籌辦的契機，進一步放大冬奧效應，推動冰雪運動和冰雪產業(yè)快速發(fā)展。
良好的群眾基礎是冰雪運動發(fā)展的基石，而群眾基礎該如何擴大？省人大代表、省體育局局長張澤峰表示，今年，他們將緊抓“去哪兒滑”“誰去滑”“誰來教”三個關鍵，強力推動冰雪運動推廣普及，確保完成“2019-2020雪季全省參與冰雪運動群眾達到1700萬”的目標。
張澤峰代表介紹，我省將積極用好國家體育總局“百城千冰”政策，引導社會優(yōu)質資本參與全省冰雪場館的建設、運營，努力實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）滑冰場館全覆蓋。同時，以全省冰雪運動會的成功舉辦為契機，引導和帶動市縣兩級層層開展，逐級推進，吸引更多青少年和群眾參與冰雪運動。另外，實施全省中小學體育教師冰雪運動培訓三年行動計劃，安排專項資金培訓滑冰、滑雪、輪滑和滑輪等冰雪項目體育教師，并培訓3000名冰雪項目社會體育指導員，指導廣大群眾科學參與冰雪運動。
有了群眾基礎，還需做強產業(yè)。只有不斷拉長產業(yè)鏈，冰雪產業(yè)才能真正成為帶動當?shù)禺a業(yè)轉型的新引擎。
省人大代表、張家口市副市長李宏表示，今年，張家口將以“一城三區(qū)”（即張家口主城區(qū)，高新區(qū)、宣化區(qū)、崇禮區(qū)三大冰雪產業(yè)集聚區(qū)）為核心，壯大冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪體育運動、冰雪文化旅游、冰雪人才教育培養(yǎng)、冰雪現(xiàn)代服務等產業(yè)。大力發(fā)展“零度以下經(jīng)濟”，做活“冰雪+夜經(jīng)濟”，把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟”，推動冰雪運動實現(xiàn)全覆蓋。力爭到2022年，全市冰雪裝備制造業(yè)產值達到30億元以上，冰雪產業(yè)規(guī)模達到300億元。（記者李巍 郭東）
