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河北:建立健全防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機制

2019-09-05 08:27:16 來源: 河北日報

  原標題:省政府辦公廳印發(fā)《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》

  建立健全防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機制

  為加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預報預警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作,8月31日,省政府辦公廳印發(fā)《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》提出,建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機制,全面提升氣象災(zāi)害防御能力。

  該預案適用于我省干旱、暴雨(雪)、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風、沙塵暴、臺風、龍卷風、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防御。

  重點健全向基層社區(qū)傳遞災(zāi)害性天氣預警信號機制

  根據(jù)預案,重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預案的組織體系包括省氣象災(zāi)害防御指揮部,市、縣氣象災(zāi)害防御指揮部,基層單位氣象災(zāi)害防御組織機構(gòu)以及氣象災(zāi)害防御專家組。

  預案要求,各有關(guān)部門按照職責分工加快氣象、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化站網(wǎng)布局,加強資源共建共享,提高對氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。氣象部門加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預報和趨勢預測,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預報或預警信號。

  災(zāi)害性天氣預警信號由各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站負責制作發(fā)布。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預警信號,不得編造和傳播虛假預警信號。

  按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,災(zāi)害性天氣預警信號分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。災(zāi)害性天氣預警信號內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、災(zāi)害類別、起始時間、影響范圍、級別、防范措施建議等。

  根據(jù)預案,要重點加強農(nóng)村邊遠地區(qū)、山區(qū)、海上災(zāi)害性天氣預警信號接收終端建設(shè),因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式,及時將災(zāi)害性天氣預警信號傳遞給受影響群眾。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、工礦企業(yè)、建筑工地等人員密集場所,要指定專人負責災(zāi)害性天氣預警信號接收傳遞工作。重點健全向基層社區(qū)傳遞災(zāi)害性天氣預警信號機制,形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害性天氣預警信號傳播渠道,最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。

  建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動,部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)

  預案要求,各地各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預警信號后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員要立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本行業(yè)、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地采取預防和控制措施,落實應(yīng)急救援隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

  氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴重性和可能造成的危害程度、范圍,設(shè)定為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個響應(yīng)等級。

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各有關(guān)部門和單位進入相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責分工,采取相應(yīng)措施和行動。

  各級政府應(yīng)建立氣象災(zāi)害風險普查、風險排查、風險區(qū)劃和風險評估等風險管理制度,建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)等信息為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。建立完善氣象災(zāi)害防御標準體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急準備制度,對防御標準、措施落實情況定期進行檢查督導。建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動,部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)。

  完善氣象災(zāi)害風險轉(zhuǎn)移機制。支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險、氣象指數(shù)保險和巨災(zāi)保險等險種,充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風險轉(zhuǎn)移和損失分擔作用。鼓勵單位和個人購買保險,分散氣象災(zāi)害風險。(記者宋平)

責任編輯: 王曉娟
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