河北發(fā)布防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 重大險(xiǎn)情30分鐘內(nèi)電話上報(bào)

　　7月10日河北省將進(jìn)入主汛期，防汛工作也進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

　　近日，河北省政府辦公廳印發(fā)新修訂的《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。預(yù)案提出，重要堤防、閘涵、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情要在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話形式、40分鐘內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式報(bào)告省防汛抗旱指揮部。

　　預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、人為破壞活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　根據(jù)預(yù)案，省、市(含定州、辛集市)、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。河北省政府設(shè)立省防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全省的防汛抗旱工作，指揮長(zhǎng)由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任。河北省防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在省水利廳，承辦省防汛抗旱指揮部的日常工作。

　　對(duì)重大水旱災(zāi)害延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，重大險(xiǎn)情30分鐘內(nèi)通過(guò)電話形式、40分鐘內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式報(bào)告

　　預(yù)案強(qiáng)調(diào)了預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。要求各級(jí)氣象、水文、海洋部門(mén)要組織對(duì)重大水旱災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)要提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　當(dāng)河道發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)要加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到河北省防汛抗旱指揮部，重要站點(diǎn)的水情要在30分鐘內(nèi)報(bào)到省防汛抗旱指揮部。

　　當(dāng)主要行洪河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要在每日6時(shí)前向河北省防汛抗旱指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況，重要堤防、閘涵等發(fā)生重大險(xiǎn)情要在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話形式、40分鐘內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式報(bào)告省防汛抗旱指揮部。當(dāng)?shù)谭?、閘涵、泵站等建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素可能決口時(shí)，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)要迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警。

　　大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情要在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話形式、40分鐘內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式報(bào)告省防汛抗旱指揮部。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位要在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，要按照調(diào)度權(quán)限，由相應(yīng)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)立即向洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，局部一般性災(zāi)情要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，要立即核實(shí)上報(bào)，范圍大、致災(zāi)嚴(yán)重的重大災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生30分鐘內(nèi)通過(guò)電話形式、40分鐘內(nèi)通過(guò)書(shū)面形式報(bào)告省防汛抗旱指揮部，并跟蹤核實(shí)上報(bào)實(shí)時(shí)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，汛期防汛抗旱指揮部辦公室24小時(shí)值班

　　預(yù)案要求，進(jìn)入汛期、旱期，各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　造成人員傷亡的突發(fā)性水旱災(zāi)害事件，可越級(jí)上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要高度重視搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。（記者趙紅梅）

　　【相關(guān)鏈接】

　　按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，《預(yù)案》將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由指揮長(zhǎng)簽署命令，Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)簽署命令。

　　1、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　?。?）1個(gè)河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水；

　?。?）2個(gè)及以上河系發(fā)生20至50年一遇大洪水；

　?。?）主要行洪河道干流達(dá)到保證水位，重要河段堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）2個(gè)及以上蓄滯洪區(qū)啟用滯洪；

　?。?）大型或重點(diǎn)中型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）2個(gè)及以上市發(fā)生特大干旱；

　?。?）2座及以上大中城市發(fā)生特大干旱。

　　2、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　?。?）1個(gè)河系發(fā)生20至50年一遇大洪水；

　　（2）2個(gè)及以上河系發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

　?。?）主要行洪河道達(dá)到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)啟用；

　?。?）一般中型水庫(kù)或重點(diǎn)小型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）2個(gè)及以上市發(fā)生嚴(yán)重干旱或1市發(fā)生特大干旱；

　?。?）1座大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱或2座及以上中等城市發(fā)生特大干旱。

　　3、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）1個(gè)河系發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

　?。?）2個(gè)及以上河系發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

　?。?）2個(gè)及以上市發(fā)生洪澇災(zāi)害；

　?。?）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）小型水庫(kù)發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　?。?）2個(gè)及以上市發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；

　?。?）2座及以上大中城市發(fā)生中度干旱；

　?。?）河北省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警；

　?。?）河北省氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，或海河防總已啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，視情啟動(dòng)。

　　4、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　?。?）1個(gè)河系發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

　　（2）1個(gè)市發(fā)生洪澇災(zāi)害；

　　（3）2個(gè)及以上大中型水庫(kù)開(kāi)始泄洪；

　　（4）主要行洪河道開(kāi)始行洪；

　?。?）2個(gè)及以上市發(fā)生輕度干旱；

　　（6）2座及以上大中城市因旱影響正常供水。

　　（7）河北省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　?。?）河北省氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，或海河防汛抗旱總指揮部已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，視情啟動(dòng)。