國家發(fā)展改革委：只進“一扇門”辦理所有審批事項
新華社北京5月10日電 題：國家發(fā)展改革委：只進“一扇門”辦理所有審批事項
新華社記者安蓓
北京市月壇南街38號院西墻外，國家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳的玻璃門推開就能進，11個服務(wù)窗口，對應(yīng)著信息公開、審批、核準等不同服務(wù)事項。這道墻內(nèi)，就是國家發(fā)展改革委機構(gòu)所在地。
一個窗口，折射的是近年來我國著力推動政府職能轉(zhuǎn)變帶來的深刻變化。近年來，國家發(fā)展改革委持續(xù)深化簡政放權(quán)，大幅取消下放企業(yè)投資項目核準事項，中央層面核準項目數(shù)量累計削減90%，全部取消職業(yè)資格許可和認定事項，向社會公布行政審批事項清單、中央指定地方實施行政許可事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單，自覺接受社會監(jiān)督。
截至目前，除2項涉密事項外，國家發(fā)展改革委權(quán)力和責(zé)任清單事項已全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一口受理”。企業(yè)群眾只進政務(wù)服務(wù)大廳“一扇門”即可辦理國家發(fā)展改革委所有審批事項。
“以前不知道材料怎么收、流程走到哪兒了，很多時候都得想辦法詢問?，F(xiàn)在絕大多數(shù)審批權(quán)都已經(jīng)下放，其余的也都進入政務(wù)服務(wù)大廳，可以隨時在網(wǎng)上查詢進展，辦事更加透明、效率也高多了。”一位現(xiàn)場辦事的企業(yè)人員說。
打開國家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳的微信公眾號或登錄國家發(fā)展改革委政務(wù)服務(wù)大廳網(wǎng)站，每類事項都有清晰規(guī)范的辦事指南和辦事流程，辦事人員可以在網(wǎng)上直接進行事項申報、預(yù)約和進度查詢，每個事項的辦理結(jié)果也在網(wǎng)絡(luò)上進行公示。
審批曬在陽光下，并非一蹴而就。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說，最初籌建政務(wù)服務(wù)大廳時也有顧慮，大廳應(yīng)該怎么建，才能經(jīng)得起社會監(jiān)督？必須吃透“放管服”改革的精神，在實踐中探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。
據(jù)介紹，政務(wù)服務(wù)大廳構(gòu)建了“前店后廠”的運轉(zhuǎn)和服務(wù)模式。大廳“前店”負責(zé)為申請人提供從材料接收、進展告知、過程督辦到結(jié)果答復(fù)的一站式審批服務(wù)，司局“后廠”按規(guī)范、按時限、按業(yè)務(wù)審批，全流程在線辦理，辦理進展、辦理結(jié)果及時傳遞至“前店”告知申請人。辦事人足不出戶即可在線查詢事項清單、受理條件、辦理依據(jù)、辦理流程、時限要求、辦理進展、辦理結(jié)果等服務(wù)信息。
在政務(wù)服務(wù)大廳來件處理系統(tǒng)中，一些不同顏色的圓形圖案在電腦屏幕上十分顯眼。
距辦理時限7個工作日，綠色燈亮起，系統(tǒng)對承辦人自動發(fā)出預(yù)警信息；距辦理時限5個工作日，黃色燈亮起，向承辦司局發(fā)出督辦通知單；距辦理時限3個工作日，橙色燈亮起，向承辦司局發(fā)出督辦通知單并報分管委領(lǐng)導(dǎo)，此后每日對辦理情況進行跟蹤，向委領(lǐng)導(dǎo)報告進展情況，直至該事項辦結(jié)……自政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運行以來，持續(xù)保持審批“零超時”。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進，現(xiàn)在企業(yè)辦事甚至可以“一次都不跑”。申報文件可通過郵寄方式送達政務(wù)服務(wù)大廳；通過與全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺的數(shù)據(jù)共享，做到項目網(wǎng)上受理、在線辦理、監(jiān)管服務(wù)“一條龍”；通過全國政務(wù)信息共享平臺與工商法人庫和公安人口庫互聯(lián)互通，實現(xiàn)了與法人信息、人口身份信息在線核驗，有效保障了信息的真實性、完整性和精準性，也免除了辦事人員提交身份證復(fù)印件的麻煩。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，將重點提升企業(yè)群眾在移動咨詢、移動申報、移動查詢等方面的體驗，將大廳裝到口袋里，方便企業(yè)群眾隨時隨地查詢信息、辦理業(yè)務(wù)。同時，積極推進跨系統(tǒng)、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
