【高質(zhì)量發(fā)展在河北】搶抓歷史機(jī)遇 河北構(gòu)建全面開放新格局
3月27日，河北省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王東峰在省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，全面提升河北國(guó)際化水平。
1月25日，省長(zhǎng)許勤在河北省十三屆人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，要更加注重高質(zhì)量開放發(fā)展，實(shí)施互利共贏的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，加快形成新時(shí)代河北對(duì)外開放新格局。
站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，河北正面臨京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦2022年冬奧會(huì)等重大歷史機(jī)遇。搶抓這些千載難逢的機(jī)遇，河北在構(gòu)建全面開放新格局，推進(jìn)高質(zhì)量開放發(fā)展進(jìn)程中，可謂處處開花，亮點(diǎn)多多。
鞏固發(fā)展友好省州和友好城市建設(shè)成果
去年9月份，中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目在承德啟動(dòng)，該項(xiàng)目總規(guī)劃用地約20000畝，首期農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃用地約1646畝，示范內(nèi)容包含六大方面：選種技術(shù)、改土技術(shù)、耕作技術(shù)、配套技術(shù)、科技技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)。該項(xiàng)目嘗試由中國(guó)傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制走向以合作社、企業(yè)、政府三方協(xié)作的集體農(nóng)莊制，為推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探索。
2017年9月份，中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目在承德啟動(dòng)。圖片來自網(wǎng)絡(luò)
32年前，時(shí)任河北省正定縣委書記的習(xí)近平同志率農(nóng)業(yè)代表團(tuán)，到素有“美國(guó)糧倉(cāng)”之稱的艾奧瓦州訪問，在兩國(guó)人民之間播下友誼的種子，以農(nóng)業(yè)交流合作拉開了河北省與美國(guó)艾奧瓦州友好交往的序幕。這些年來，在習(xí)近平主席的關(guān)懷指導(dǎo)下，兩省州各領(lǐng)域合作不斷深化，兩地人民的友誼不斷加深，成為中美地方務(wù)實(shí)合作的典范。而該項(xiàng)目就是兩省州簽約項(xiàng)目之一。
在中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目短短3個(gè)多月后，又有了新進(jìn)展。今年1月份，榮盛農(nóng)業(yè)研究院成立，中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)迎來了首批專家。
研究院成立大會(huì)上，榮盛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總裁張躍勇表示，研究院成立后，將為中美友誼示范農(nóng)場(chǎng)打造“技術(shù)池”，助力探索更符合中國(guó)國(guó)情、更加高效的耕作方式，探索更為切合中國(guó)實(shí)際一、二、三產(chǎn)業(yè)融合生產(chǎn)方式，探索引導(dǎo)固有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)組織方式改革的可行性路徑。
這一項(xiàng)目便是加強(qiáng)中美技術(shù)交流、推動(dòng)地方務(wù)實(shí)合作的生動(dòng)實(shí)踐，在鞏固發(fā)展友好省州和友好城市建設(shè)成果，積極開展務(wù)實(shí)合作，建立常態(tài)長(zhǎng)效交流機(jī)制，促進(jìn)互利共贏方面為河北積累下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
借國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)吸引外國(guó)高端人才
王東峰在河北省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要積極吸引和舉辦國(guó)際會(huì)議、國(guó)際論壇、重要賽事和國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)、領(lǐng)軍人才、先進(jìn)科技成果，創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大河北在國(guó)際上的影響力。
2017年5月19日，在“5·18”經(jīng)恰會(huì)上，一位外國(guó)嘉賓與我省企業(yè)代表洽談。趙永輝 張昊 攝
目前，河北廊坊正在緊鑼密鼓地籌備即將到來的“5·18”中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。還有半個(gè)月的時(shí)間，廊坊就將迎來2018年中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)。
從2000年起，“5·18”經(jīng)恰會(huì)就在廊坊舉辦，十幾年來，經(jīng)恰會(huì)對(duì)展示河北以及廊坊的城市形象，提升對(duì)外開放水平起到的作用是不言而喻的，并且已成為河北對(duì)外開放的重要平臺(tái)和國(guó)際交流合作的高端展會(huì)品牌
去年的經(jīng)恰會(huì)上，來自73個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3800多位嘉賓和客商應(yīng)邀出席，暢敘合作友誼，共謀發(fā)展大計(jì)。河北省人社廳、省外國(guó)專家局借此機(jī)會(huì)，專門舉辦了國(guó)外高端人才項(xiàng)目引進(jìn)暨簽約發(fā)布會(huì)。
在發(fā)布會(huì)上，來自美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、荷蘭等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70名高端外國(guó)專家參會(huì)，其中獲得諾貝爾獎(jiǎng)的專家1名、首席科學(xué)家1名、外國(guó)院士11名、華裔科學(xué)家10名，數(shù)量之多、規(guī)格之高，均是前所未有。
在重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布環(huán)節(jié)，來自10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的高端外國(guó)專家，對(duì)20個(gè)市場(chǎng)前景廣、投資潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布。會(huì)上48個(gè)項(xiàng)目集中簽約，涉及裝備制造、新能源、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，簽約金額77.5億元。利用此次會(huì)議，河北省外國(guó)專家局充分宣傳了河北省關(guān)于引進(jìn)外國(guó)人才和智力的優(yōu)惠政策，并向外國(guó)專家發(fā)出邀約信號(hào)，收到良好效果。
據(jù)了解，今年，河北省外國(guó)專家局研究制定了《河北省2018年國(guó)際人才交流項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，共確定16批重大引智活動(dòng)，其中“走出去”項(xiàng)目7批，“請(qǐng)進(jìn)來”項(xiàng)目9批。并且，今年河北省外國(guó)專家局還將參加“5·18”廊坊洽談會(huì)國(guó)外高端人才項(xiàng)目引進(jìn)暨簽約發(fā)布會(huì)，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，邀請(qǐng)外國(guó)專家來河北開展重大引智專項(xiàng)活動(dòng)。
借勢(shì)冬奧會(huì)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)
今年的河北省政府工作報(bào)告首次出現(xiàn)“京津冀協(xié)同開放共同體”的提法，令人關(guān)注。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，河北積極主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，從而更加主動(dòng)地服務(wù)和融入國(guó)家開放大格局，在全球范圍配置資源，拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放空間。
在張家口崇禮，運(yùn)動(dòng)員乘纜車上山。長(zhǎng)城網(wǎng) 張世豪 攝
北京攜手張家口籌辦2022年冬奧會(huì)，為張家口市冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。依托冬奧會(huì)平臺(tái)，一些冰雪強(qiáng)國(guó)的企業(yè)已經(jīng)前來洽談合作。
而為全面推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)特別是冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張家口市謀劃并正在建設(shè)張家口高新區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園、宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)發(fā)展平臺(tái)，積極引進(jìn)冰雪裝備、設(shè)備產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)全市冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展。
張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任宗振華介紹，去年年底，開發(fā)區(qū)與北歐萬眾之星運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟就推進(jìn)張家口冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)簽訂了合作協(xié)議。北歐萬眾之星運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟將利用資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)北歐及全球冰雪裝備類項(xiàng)目，在張家口冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)滑雪服、雪板、滑雪眼鏡、頭盔及保護(hù)裝備等項(xiàng)目。
宗振華介紹，目前，占地3165畝的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園一期已開工建設(shè)。截至目前，園區(qū)已簽約北歐萬眾之星、美國(guó)布魯姆、千禧世代等8家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，完成新公司注冊(cè)7家。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)引進(jìn)輕重型冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)20家，年產(chǎn)值可達(dá)50億元。未來，園區(qū)將著力打造輕重裝備結(jié)合、研發(fā)制造服務(wù)兼顧的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造基地，形成國(guó)際知名的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。
借“一帶一路”東風(fēng)，河北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快“走出去”步伐
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。深度融入“一帶一路”建設(shè)，制定實(shí)施加快形成新時(shí)代對(duì)外開放新格局的政策措施，更多調(diào)動(dòng)全球資源，跨出小天地、構(gòu)建大格局，是擺在河北面前的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一組來自石家莊海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年1至2月，河北省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家(下稱沿線國(guó)家)進(jìn)出口總值153.8億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)13.3 %，進(jìn)出口總值占同期河北省外貿(mào)進(jìn)出口總值的29. 8%。其中，出口122.7億元，增長(zhǎng)3.8%；進(jìn)口31.1億元，大幅增長(zhǎng)77.8%。機(jī)電產(chǎn)品、鋼材以及服裝為主要出口商品，上述三種商品出口值占全部出口總值的48.5%。
在“一帶一路”的背景下，引導(dǎo)推動(dòng)鋼鐵、水泥、玻璃等過剩產(chǎn)能“走出去”，河北與沿線國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
近兩年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，企業(yè)“走出去”步伐加快，河北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)能合作方面取得積極成效。霸州新亞投資印尼鋼鐵、邢臺(tái)德龍投資泰國(guó)鋼鐵、冀東發(fā)展集團(tuán)投資南非水泥等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，河鋼集團(tuán)收購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠、廊坊神華投資印尼鋼鐵等項(xiàng)目順利推進(jìn)……全省已投產(chǎn)和在建的境外鋼鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能不斷擴(kuò)大。
為更好地融入“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)安全、高效、有序地“走出去”，去年10月份，省商務(wù)廳、省發(fā)改委、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司、國(guó)家開發(fā)銀行河北省分行、中國(guó)進(jìn)出口銀行河北省分行啟動(dòng)了“五方合作機(jī)制”，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為河北企業(yè)“走出去”提供全流程、全方位服務(wù)。
省商務(wù)廳專門制作了《“走出去”金鑰匙——河北省對(duì)外投資合作政策實(shí)務(wù)讀本》，系統(tǒng)介紹“走出去”政策法規(guī)文件、國(guó)別投資環(huán)境、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)(23個(gè)園區(qū))、融資保險(xiǎn)產(chǎn)品等，推動(dòng)中資企業(yè)理性、健康、可持續(xù)、高質(zhì)量地“走出去”。(記者 蔡洪坡)
