王東峰主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議

　　王東峰主持召開(kāi)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議

　　深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革重要指示精神

　　確保黨中央重大改革部署在河北落地見(jiàn)效

　　許勤趙一德出席 葉冬松列席

　　4月28日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第36次會(huì)議。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王東峰主持會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許勤，省委副書(shū)記趙一德出席會(huì)議。省政協(xié)主席葉冬松列席會(huì)議。

　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，審議通過(guò)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《河北省深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施方案》、《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于改進(jìn)境外企業(yè)和對(duì)外投資安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《河北省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)全面落實(shí)司法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于2017年度全面深化改革工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果的報(bào)告》。

　　會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表的重要講話，深刻闡釋了“全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段”的重大意義，對(duì)改革重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，提出了重要要求。全省各級(jí)各部門(mén)各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要指示精神，結(jié)合河北實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步完善省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)作用。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委（黨組）切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核問(wèn)責(zé)，確保黨中央重大改革部署在河北落地見(jiàn)效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)持平等保護(hù)、全面保護(hù)、依法保護(hù)、共同參與和標(biāo)本兼治原則，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，落實(shí)平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求，全面清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，確保逐項(xiàng)清理到位。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增加民生投入，切實(shí)保障扶貧脫貧、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，加強(qiáng)資金使用績(jī)效考核，努力提高財(cái)政資金投入的質(zhì)量和效率。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，創(chuàng)新政府配置資源的方式方法，積極創(chuàng)新自然資源配置方式、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置方式、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置方式、資源配置組織方式，開(kāi)展創(chuàng)新政府配置資源改革探索，把政府配置資源與市場(chǎng)配置資源有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市的市場(chǎng)機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，確保取得實(shí)效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，科學(xué)劃定縣域“三區(qū)三線”空間格局，認(rèn)真編制市縣空間規(guī)劃。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，規(guī)范提升開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成比較優(yōu)勢(shì)。要健全完善精準(zhǔn)化配套政策體系，加強(qiáng)督查檢查和考核問(wèn)責(zé)，為落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度提供有力保障。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中央要求，結(jié)合河北實(shí)際，科學(xué)制定資源環(huán)境承載能力標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理，堅(jiān)決治理地下水超采，加大土地資源管控力度，深入推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化海洋資源管理和海洋環(huán)境治理，確保資源環(huán)境與人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化人防、物防、技防，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái)，上下貫通，全面覆蓋，堅(jiān)決查處弄虛作假行為，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供可信的數(shù)據(jù)支撐。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要尊重企業(yè)家、服務(wù)支持企業(yè)，深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，全面營(yíng)造有利于企業(yè)家和企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。要切實(shí)為企業(yè)家和企業(yè)排憂解難，依法保護(hù)企業(yè)家和企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。要積極培育新型企業(yè)家，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)規(guī)范我省企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)海外不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化境外企業(yè)和對(duì)外投資安全工作，建立健全聯(lián)絡(luò)人制度，依法依規(guī)提供保障和服務(wù)。要積極引導(dǎo)我省企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)“走出去”提供全方位咨詢和服務(wù)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面推行湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)水資源統(tǒng)籌管理，科學(xué)編制規(guī)劃，推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，積極恢復(fù)生態(tài)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防水體污染，切實(shí)做到興水利、防水害。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)職能責(zé)任，凝聚工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、都市型農(nóng)業(yè)。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，適度壓減糧食種植面積，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)綠化面積，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要大力發(fā)展農(nóng)村合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)，積極培育職業(yè)農(nóng)民，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)法官檢察官正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)作為深化司法體制改革的重要內(nèi)容，加大工作力度，鞏固提升改革成果，加強(qiáng)法院檢察院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升公正司法水平。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)2017年度我省全面深化改革考核評(píng)價(jià)工作，認(rèn)真推廣先進(jìn)地區(qū)和部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，督促落后地區(qū)和部門(mén)堅(jiān)決整改。要進(jìn)一步建立健全全面深化改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)。

　　袁桐利、焦彥龍、董仚生、童建明、范照兵、張古江、徐建培、夏延軍、時(shí)清霜出席會(huì)議。衛(wèi)彥明列席會(huì)議。（記者四建磊）