第八章　建設綠色智慧新城

　　按照綠色、智能、創(chuàng)新要求，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式，使用先進環(huán)保節(jié)能材料和技術工藝標準進行城市建設，營造優(yōu)質(zhì)綠色市政環(huán)境，加強綜合地下管廊建設，同步規(guī)劃建設數(shù)字城市，筑牢綠色智慧城市基礎。

　　第一節(jié)　堅持綠色低碳發(fā)展

　　嚴格控制碳排放。優(yōu)化能源結構，推進資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式，保護碳匯空間、提升碳匯能力。

　　確定用水總量和效率紅線。按照以水定城、以水定人的要求，強化用水總量管理。實行最嚴格水資源管理制度，實施節(jié)約用水制度化管理，對城市生活、農(nóng)業(yè)等各類用水強度指標嚴格管控，全面推進節(jié)水型社會建設。

　　建設海綿城市。尊重自然本底，構建河湖水系生態(tài)緩沖帶，提升城市生態(tài)空間在雨洪調(diào)蓄、雨水徑流凈化、生物多樣性等方面的功能，促進生態(tài)良性循環(huán)。綜合采用“雨水花園、下沉式綠地、生態(tài)濕地”等低影響開發(fā)設施，實現(xiàn)中小降雨100%自然積存、凈化，規(guī)劃城市建設區(qū)雨水年徑流總量控制率不低于85%。

　　推廣綠色建筑。全面推動綠色建筑設計、施工和運行，開展節(jié)能住宅建設和改造。新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑標準。

　　使用綠色建材。引導選用綠色建材，開發(fā)選用當?shù)靥厣淖匀唤ú?、清潔生產(chǎn)和更高環(huán)保認證水準的建材、舊物利用和廢棄物再生的建材，積極穩(wěn)妥推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式。

　　第二節(jié)　構建綠色市政基礎設施體系

　　建設集約高效的供水系統(tǒng)。劃分城鎮(zhèn)供水分區(qū)，各分區(qū)間設施集成共享、互為備用，提高供水效率。因地制宜推進雨水和再生水等各類非常規(guī)水資源利用，實現(xiàn)用水分類分質(zhì)供應，采用管網(wǎng)分區(qū)計量管理，提高管網(wǎng)精細化、信息化管理水平，有效節(jié)約水資源。

　　完善雨污分流的雨水排除工程系統(tǒng)。加強城市排水河道、排澇渠、雨水調(diào)蓄區(qū)、雨水管網(wǎng)和泵站等工程建設，實現(xiàn)建成區(qū)雨水系統(tǒng)全覆蓋。新建雨水系統(tǒng)全部實行雨水、污水分流制，逐步將容城、雄縣、安新縣城現(xiàn)有合流系統(tǒng)改造為分流制。

　　建設循環(huán)再生的污水處理系統(tǒng)。統(tǒng)籌考慮污水收集處理和再生利用的便捷性、經(jīng)濟性，建設適度分散的設施。在特色小城鎮(zhèn)、村莊推廣分散式生態(tài)化的污水處理技術。

　　完善保障有力的供電系統(tǒng)。增強區(qū)域電力供應，建設區(qū)域特高壓供電網(wǎng)絡。改造提升現(xiàn)有變電站，新建500千伏和220千伏變電站。積極引入風電、光電等可再生能源，作為新區(qū)電力供應的重要來源。新區(qū)供電可靠率達到99.999%。

　　建設安全可靠燃氣供應系統(tǒng)。根據(jù)新區(qū)發(fā)展需要，以長輸管道天然氣為主要氣源，LNG為調(diào)峰應急氣源，新建若干門站、LNG儲配站，形成多源多向、互聯(lián)互通的新區(qū)燃氣輸配工程系統(tǒng)。

　　建設清潔環(huán)保的供熱系統(tǒng)?？茖W利用地熱資源，統(tǒng)籌天然氣、電力、地熱、生物質(zhì)等能源供給方式，形成多能互補的清潔供熱系統(tǒng)。

　　建設先進專業(yè)的垃圾處理系統(tǒng)。按照減量化、資源化、無害化的要求，全面實施垃圾源頭分類減量、分類運輸、分類中轉(zhuǎn)、分類處置，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點、中轉(zhuǎn)站、終端處理設施、生態(tài)環(huán)境園，最終實現(xiàn)原生垃圾零填埋，生活垃圾無害化處理率達到100%，城市生活垃圾回收資源利用率達到45%以上。

　　第三節(jié)　合理開發(fā)利用地下空間

　　有序利用地下空間。按照安全、高效、適度的原則，結合城市功能需求，積極利用淺層、次淺層空間，有條件利用次深層空間，彈性預留深層空間；協(xié)調(diào)各系統(tǒng)的空間布局，制定相互避讓原則，明確各系統(tǒng)平面及豎向?qū)哟侮P系，實施分層管控及引導。

　　優(yōu)先布局基礎設施。在城市干路、高強度開發(fā)和管線密集地區(qū)，根據(jù)城市發(fā)展需要，建設干線、支線和纜線管廊等多級網(wǎng)絡銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)。建設地下綜合防災設施，形成平災結合、高效利用的地下綜合防災系統(tǒng)。

　　建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設計、統(tǒng)一建設、集中管理，健全管理體制和運行機制，完善用地制度和權籍管理，推進地下空間管理信息化建設，保障地下空間有序利用。

　　第四節(jié)　同步建設數(shù)字城市

　　堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，推動全域智能化應用服務實時可控，建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，打造具有深度學習能力、全球領先的數(shù)字城市。

　　加強智能基礎設施建設。與城市基礎設施同步建設感知設施系統(tǒng)，形成集約化、多功能監(jiān)測體系，打造城市全覆蓋的數(shù)字化標識體系，構建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺，實現(xiàn)感知設備統(tǒng)一接入、集中管理、遠程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布；打造地上地下全通達、多網(wǎng)協(xié)同的泛在無線網(wǎng)絡，構建完善的城域骨干網(wǎng)和統(tǒng)一的智能城市專網(wǎng)；搭建云計算、邊緣計算等多元普惠計算設施，實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)交換和預警推演的毫秒級響應，打造匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞，對城市全局實時分析，實現(xiàn)公共資源智能化配置。

　　構建全域智能化環(huán)境。推進數(shù)字化、智能化城市規(guī)劃和建設，建立城市智能運行模式，建設智能能源、交通、物流系統(tǒng)等；構建城市智能治理體系，建設全程在線、高效便捷，精準監(jiān)測、高效處置，主動發(fā)現(xiàn)、智能處置的智能政務、智能環(huán)保、數(shù)字城管。建立企業(yè)與個人數(shù)據(jù)賬戶，探索建立全數(shù)字化的個人誠信體系。健全城市智能民生服務，搭建普惠精準、定制服務的智能教育醫(yī)療系統(tǒng)，打造以人為本、全時空服務的智能社區(qū)。

　　建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。構建透明的全量數(shù)據(jù)資源目錄、大數(shù)據(jù)信用體系和數(shù)據(jù)資源開放共享管理體系。建設安全可信的網(wǎng)絡環(huán)境，建立安全態(tài)勢感知、監(jiān)測、預警、溯源、處置網(wǎng)絡系統(tǒng)，打造全時、全域、全程的網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知決策體系，加強網(wǎng)絡安全相關制度建設。