河北省6.4萬余名“黑戶”有了身份
我省公安機(jī)關(guān)全力解決無戶口人員登記戶口問題
6.4萬余名“黑戶”有了身份
“7年了，孩子戶口一直是壓在我們心里的大石頭?！鼻安痪茫w安市建昌營鎮(zhèn)西高莊村朱東風(fēng)夫婦將一面錦旗送到了遷安市建昌營派出所，感謝民警幫助兒子小明上了戶口，今年9月，小明終于可以順利上學(xué)了。
省公安廳日前發(fā)布數(shù)據(jù)，2016年以來，全省排查發(fā)現(xiàn)無戶口人員64201人，目前已全部登記戶口。他們終于可以像普通人一樣外出、上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚……
依法登記戶口是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民參與社會事務(wù)、行使各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的前提。為切實(shí)解決無戶口人員登記戶口問題，省公安廳在2015年就制定了《關(guān)于切實(shí)解決無戶口人員登記戶口問題的意見（暫行）》。2016年，國務(wù)院相關(guān)意見下發(fā)后，我省又印發(fā)了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》，明確提出切實(shí)保障每個公民依法登記一個常住戶口的權(quán)利，逐步解決無戶口人員登記戶口問題。
為了讓解決無戶口人員的政策家喻戶曉，全省各級公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新形式，廣泛宣傳。除了充分利用媒體宣傳、張貼公告、拉條幅、召開村（居）干部會議等，還使用微信公眾號、戶政服務(wù)“掃一掃”等推送無戶口人員登記戶口信息，為群眾講明政策，消除顧慮。
為了澄清無戶口人員的底數(shù)，各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合深入推進(jìn)戶口登記管理專項(xiàng)清理整頓和人口信息無相片人員清理等工作，組織民警深入轄區(qū)開展全面摸排。查閱檔案、關(guān)聯(lián)排查、網(wǎng)上比對、發(fā)函協(xié)查、逐人查證的同時，還動員無戶口人員主動到公安機(jī)關(guān)申報戶口登記，澄清了無戶口人員的真實(shí)身份、產(chǎn)生原因等情況。
掌握了底數(shù)，如何落戶？各地公安機(jī)關(guān)對于登記掌握的無戶口人員，分類解決，特別是對疑難戶口，實(shí)行一人一策。對于不符合計劃生育政策的無戶口人員，把戶口登記與征收社會撫養(yǎng)費(fèi)脫鉤。 對事實(shí)收養(yǎng)、智力缺陷人員等舉證難的，在履行DNA信息比對、向社會發(fā)布尋親公告等程序后，為其在社會福利機(jī)構(gòu)集體戶或社區(qū)公共集體戶辦理戶口登記。對于經(jīng)反復(fù)調(diào)查仍難以認(rèn)定的，先辦理戶口登記并在人口信息系統(tǒng)中加注存疑人員信息標(biāo)識，待核實(shí)后再作出相應(yīng)處理。
為減少審批環(huán)節(jié)，縮短核準(zhǔn)時限，公安機(jī)關(guān)將無戶口人員補(bǔ)錄戶口權(quán)限由市級審批變?yōu)榭h級審批。結(jié)合實(shí)際，各地紛紛推出便民措施解決群眾實(shí)際困難。比如，為解決困難家庭無戶口兒童登記戶口問題，承德市公安局對需要進(jìn)行DNA親子鑒定的人員免費(fèi)統(tǒng)一鑒定，確保及時登記戶口。（記者 尹翠莉）?
