關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)建設科技計劃項目管理辦法（試行）》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《雄安新區(qū)建設科技計劃項目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會建設和交通管理局

2024年8月29日

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　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范和加強雄安新區(qū)建設科學技術(shù)計劃項目（以下簡稱“新區(qū)建設科技項目”）管理，推動雄安新區(qū)建設領域科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術(shù)計劃項目管理辦法》《交通運輸部科技項目管理辦法》《水利部重大科技項目管理辦法》《河北省建設科技項目管理辦法》《河北省交通科技項目管理辦法》《河北省省級水利科技計劃項目管理辦法》《河北雄安新區(qū)科技計劃項目暫行管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于河北雄安新區(qū)管理委員會建設和交通管理局（以下簡稱“新區(qū)建交局”）組織的新區(qū)建設科技項目申報、立項、實施與管理、驗收及成果轉(zhuǎn)化與推廣應用。

　　第三條 本辦法所稱新區(qū)建設科技項目包括軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程、工程建設標準和國際科技合作等。

　　第四條 新區(qū)建交局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)建設科技項目管理工作，并對新區(qū)建設科技項目歸口管理。

　　新區(qū)建交局可以委托第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)為新區(qū)建設科技項目管理提供技術(shù)支撐，并對其履職盡責情況進行監(jiān)督檢查。

　　第五條 新區(qū)建設科技項目承擔單位負責項目的具體實施工作，新區(qū)建交局及其他有關(guān)部門按照職責對項目的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

　　第六條 加強雄安新區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，新區(qū)建交局對新區(qū)建設科技項目進行征集。經(jīng)遴選符合新區(qū)科技主管部門立項要求并且能夠支撐新區(qū)建設領域高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀項目，推薦至新區(qū)科技主管部門，由新區(qū)科技主管部門會同建交局聯(lián)合開展評審、立項，根據(jù)相關(guān)程序?qū)椖坑枰灾С?，并按新區(qū)科技主管部門相關(guān)管理辦法實施。

　　第二章 申 報

　　第七條 新區(qū)建交局應當圍繞國家、河北省和新區(qū)建設領域科技創(chuàng)新發(fā)展目標和任務，編制和發(fā)布年度項目申報指南。

　　年度項目申報指南應當載明申報條件、申報材料和申報程序等內(nèi)容。

　　第八條 申報的新區(qū)建設科技項目應當聚焦建設科技發(fā)展前沿或者重點技術(shù)領域，聚焦“雄安質(zhì)量”目標，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平達到國內(nèi)領先，具有較強推廣應用價值，對提升工程建設質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有積極作用，并且符合國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定，成果無權(quán)屬方面的爭議。

　　第九條 申請軟科學研究的項目應當是為建設科技創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的具有戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性的科學研究項目，符合建設領域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃要求，可以為管理決策提供科學依據(jù)。

　　第十條 申請科研開發(fā)的項目應當屬于建設領域內(nèi)開展的工程技術(shù)研究、應用基礎研究及技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等項目，可以解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，促進產(chǎn)品設備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進步有較大帶動作用，有顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎。

　　第十一條 申請科技示范工程的項目應當屬于應用國內(nèi)領先或者優(yōu)于現(xiàn)行技術(shù)標準的技術(shù)、綜合效益顯著和具有示范效應的建設工程項目，并且符合新技術(shù)推廣應用管理有關(guān)規(guī)定，具備技術(shù)應用相關(guān)條件，完成相關(guān)工程建設報批手續(xù)。

　　第十二條 申請工程建設標準的研究項目，應為已經(jīng)立項的國際標準、國家標準、行業(yè)標準或雄安新區(qū)地方標準以及相關(guān)技術(shù)研究成果，研究內(nèi)容應為與標準編制相關(guān)的技術(shù)研究體系、工程示范試驗等內(nèi)容，并且符合相關(guān)創(chuàng)新性、先進性要求。

　　第十三條 申請國際科技合作的項目應當屬于新區(qū)有關(guān)單位與擁有相關(guān)領域先進理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行開展合作的項目，并且有助于提升新區(qū)建設科技創(chuàng)新水平、建設領域科學技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)科技創(chuàng)新平臺的搭建。

　　第十四條 申請軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程、工程建設標準和國際科技合作的項目應當在新區(qū)實施。

　　第十五條 新區(qū)建設科技項目申報單位（以下簡稱申報單位）應當是在國內(nèi)注冊的獨立法人、事業(yè)單位、社會團體，并且不存在科研誠信異常情況。

　　軟科學研究、科研開發(fā)、工程建設標準項目由主要完成單位牽頭申報。

　　科技示范工程項目由建設單位牽頭申報，或者由其他獲得建設單位書面同意的參與單位牽頭申報。

　　國際標準、國際科技合作項目由新區(qū)單位牽頭申報。

　　項目負責人應是項目的實際主持人，具備相關(guān)專業(yè)副高級（或者博士學位）以上專業(yè)技術(shù)職稱，或任單位相關(guān)業(yè)務負責人職務，能確保項目的順利推進和實施成效；中級專業(yè)技術(shù)職稱的，必須有兩名具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦。

　　第十六條 申報單位應當按照申報指南要求，在規(guī)定的申報時間內(nèi)報送申報材料。

　　第十七條 申報單位實施新區(qū)建設科技項目所需的研究和示范經(jīng)費自籌解決，需財政資金資助的按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三章 立 項

　　第十八條 受新區(qū)建交局委托的第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)對申報項目按照本辦法和申報指南進行初步審查，對通過初步審查的項目組織專家評審。

　　第十九條 專家評審會可以根據(jù)需要通知申報單位到評審現(xiàn)場答辯。對科技示范工程項目，評審專家可以根據(jù)情況進行現(xiàn)場核查。

　　第二十條 評審專家按照評審工作要求，作出客觀公正的評價，并出具是否同意申報項目通過評審的結(jié)論性意見。

　　不符合相關(guān)要求的項目，不予通過專家評審，并且向申報單位說明理由。

　　第二十一條 第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)將申報項目的評審結(jié)果報送新區(qū)建交局。新區(qū)建交局審核通過后，發(fā)布年度新區(qū)建設科技項目立項通知。經(jīng)遴選出符合新區(qū)科技主管部門立項要求并且支撐新區(qū)建設領域高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀項目，推薦至新區(qū)科技主管部門，由新區(qū)科技主管部門會同建交局聯(lián)合開展評審、立項。

　　已在國家、河北省立項的科技項目，符合本辦法規(guī)定基本要求的，可以直接予以立項。

　　第二十二條 經(jīng)新區(qū)建交局確定立項的新區(qū)建設科技項目，申報書由第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)及申報單位各自存檔，作為項目實施、管理和驗收考核依據(jù)。

　　第四章 實施與管理

　　第二十三條 新區(qū)建交局應當加強新區(qū)建設科技項目的動態(tài)管理與服務，可以根據(jù)項目需求協(xié)調(diào)專家為項目提供技術(shù)支持。

　　第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)每年年底向新區(qū)建交局報告當年度新區(qū)建設科技項目總體實施情況。

　　第二十四條 已立項的新區(qū)建設科技項目的申報單位為項目承擔單位，承擔單位應當按照本辦法、立項通知要求以及申報書承諾的內(nèi)容和實施期限組織實施新區(qū)建設科技項目。

　　第二十五條 新區(qū)建交局委托第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)開展中期檢查工作。實施期限為一年的項目，在項目立項后第6個月末開展中期檢查；期限為兩年的項目，在項目立項后第一年末開展；期限兩年以上的，在項目立項后每年開展一次。

　　第二十六條 新區(qū)建設科技項目中期檢查的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬╉椖渴欠癜凑毡巨k法和立項通知的要求及申報書內(nèi)容組織實施；

　?。ǘ╉椖咳〉玫碾A段性成果及其質(zhì)量；

　?。ㄈ╉椖繉嵤┯龅降闹饕獑栴}；

　　（四）項目下一階段的工作計劃。

　　第二十七條 對檢查發(fā)現(xiàn)需整改的項目，承擔單位應當按照檢查意見進行整改。拒不整改或者整改不到位的，新區(qū)建交局可以撤銷項目立項。

　　第二十八條 新區(qū)建設科技項目實施過程中，承擔單位、項目目標、考核指標等重大事項無正當理由原則上不得作出調(diào)整。

　　項目負責人、參與單位、技術(shù)骨干、技術(shù)路線、項目實施期限等重要事項需要調(diào)整的，承擔單位應當及時向新區(qū)建交局提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整；其他事項需調(diào)整的，承擔單位報新區(qū)建交局備案。

　　第二十九條 新區(qū)建設科技項目因故不能按實施期限完成，需要申請延期的，承擔單位應當在期限期滿前向新區(qū)建交局提出延期申請，經(jīng)新區(qū)建交局批準后，按延期期限組織實施。未申請延期或者申請延期未批準的，按原期限組織實施。

　　項目延期只能申請一次。軟科學研究、科研開發(fā)、工程建設標準項目延期期限不得超過一年，科技示范工程項目、國際科技合作項目延期期限不得超過兩年。

　　第三十條 新區(qū)建設科技項目實施過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，承擔單位應當向新區(qū)建交局申請項目撤銷，或者由新區(qū)建交局直接撤銷項目立項：

　　（一）國家、河北省或者新區(qū)的重點發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化，導致項目無法繼續(xù)進行的；

　?。ǘ嵺`證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復的；

　　（三）依托的工程建設、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目未能落實，或者技術(shù)骨干發(fā)生變化等，導致項目無法繼續(xù)進行的；

　　（四）承擔單位、項目目標、考核指標等重大事項有調(diào)整且無正當理由，或者項目進度嚴重滯后的；

　?。ㄎ澹┪窗从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

　　第五章 驗 收

　　第三十一條 新區(qū)建設科技項目應當在實施期限或者經(jīng)批準延期期限結(jié)束后6個月內(nèi)，由承擔單位提出驗收申請，將驗收材料報送第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)。驗收材料包括驗收申請書、結(jié)題報告、科技成果證明文件等。

　　國家、河北省立項的科技項目，應當提交相關(guān)主管部門出具的驗收通過意見書。

　　第三十二條 第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)對驗收材料進行初步審查，對通過初步審查的項目，經(jīng)新區(qū)建交局核查同意后，由第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)組織鑒定或驗收委員會對建設科技項目進行驗收，驗收采取會議評審或者函審形式。

　　驗收委員會原則上由7人（含7人，一般為單數(shù)）以上專家組成。專家須具備高級職稱以上及專業(yè)技術(shù)職稱10年以上相關(guān)領域工作實踐經(jīng)驗。建設科技項目完成單位人員不得擔任驗收項目的驗收委員會專家。

　　第三十三條 新區(qū)建設科技項目驗收意見應當明確是否同意項目通過驗收。未完成項目目標、考核指標的，或者未按有關(guān)規(guī)定實施的項目，不予通過驗收。

　　第三十四條 第三方受托機構(gòu)或項目管理專業(yè)機構(gòu)將驗收結(jié)果報送新區(qū)建交局審核，對通過審核的項目頒發(fā)驗收證書。

　　第三十五條 未通過驗收的項目，應當按照整改期限及時整改并重新申請驗收。逾期未申請重新驗收或者重新驗收仍不能通過的，由新區(qū)建交局撤銷項目立項，承擔單位一年內(nèi)不得新申報項目。

　　第三十六條 超過實施期限或者經(jīng)批準延期期限6個月以上未提出驗收申請的，由新區(qū)建交局撤銷項目立項，承擔單位一年內(nèi)不得新申報項目。

　　第六章 技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化與推廣應用

　　第三十七條 鼓勵建設領域企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的建設領域技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　第三十八條 對適宜成果轉(zhuǎn)化的新區(qū)建設科技項目，應當在驗收意見中提出科技成果轉(zhuǎn)化的建議。

　　新區(qū)建交局應當及時對項目成果進行總結(jié)和評價，適時發(fā)布新區(qū)建設科技項目成果目錄。

　　第三十九條 新區(qū)建交局可通過召開成果發(fā)布會、組織觀摩、展覽展示等方式，對新區(qū)建設科技項目進行宣傳，承擔單位配合做好相關(guān)工作。

　　承擔單位可對所承擔的新區(qū)建設科技項目進行宣傳，應當與實際情況相符，不得夸大宣傳。鼓勵有條件的單位根據(jù)自身特點面向公眾開放研發(fā)和生產(chǎn)場所等，建設科學普及教育基地。

　　第四十條 新區(qū)建設科技示范項目符合新區(qū)建設領域相關(guān)專項資金扶持政策規(guī)定條件的，可以優(yōu)先給予資助。符合相關(guān)科技獎項獎勵條件和要求的，按照程序優(yōu)先提名推薦其參評相應的科技獎項。

　　第四十一條 通過驗收的新區(qū)建設科技項目，技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)升級后，可以按照新項目進行申報，新區(qū)建交局可以優(yōu)先予以立項。

　　第七章 法律責任

　　第四十二條 涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員應當遵照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實做好保密工作。

　　第四十三條 新區(qū)建設科技項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定和當事人的約定執(zhí)行。

　　第四十四條 有關(guān)單位或者個人有以下行為之一的，由新區(qū)建交局撤銷新區(qū)建設科技項目立項或者收回驗收證書，并計不良行為記錄，承擔單位3年內(nèi)不得申報新項目，依法追究相應責任：

　　（一）在項目的申報、實施或者驗收過程中出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為或者嚴重科研不端行為的；

　?。ǘ┛咕堋⒆钃匣蛘吖室庖?guī)避有關(guān)部門按照規(guī)定對項目的監(jiān)督、檢查和驗收，情節(jié)嚴重的；

　?。ㄈ┏袚捻椖堪l(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者嚴重污染環(huán)境的；

　?。ㄋ模﹪乐剡`反其他有關(guān)規(guī)定的。

　　第四十五條 專家及工作人員應當遵守相關(guān)工作紀律和保密要求，違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，依法追究相應責任。

　　第八章 附則

　　第四十六條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。

　　第四十七條 本辦法由新區(qū)建交局負責解釋。