財政貼息政策聚力支持設備更新

　　對符合條件的貸款本金貼息1個百分點，期限不超過兩年

　　近日，財政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》，明確經營主體實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。

　　今年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確提出，運用再貸款政策工具，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持；中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。此后，中國人民銀行設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，激勵引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)、重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。

　　財政部有關負責人表示，在總結此前財政貼息政策經驗、實地調研的基礎上，財政部制定了設備更新貸款財政貼息政策，聚力支持設備更新和技術改造。

　　財政貼息能夠讓經營主體獲得“真金白銀”的支持，是一項惠企利民的積極財政政策。中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣認為，實施設備更新貸款財政貼息政策是推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新部署的重要舉措，通過財政政策、金融政策、產業(yè)政策的協(xié)同發(fā)力，可以有效放大政策激勵和引導效果。

　　對于貼息標準，《通知》規(guī)定，銀行向經營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

　　在期限條件方面，2024年3月7日至12月31日期間，經營主體簽訂貸款合同、設備購置或更新改造服務采購合同，且相關貸款資金發(fā)放至經營主體并劃付供應商賬戶的，可享受貼息政策。結合中國人民銀行設備更新相關再貸款額度使用情況，可視情延長政策實施期限。

　　為推動財政貼息政策落到實處，早見成效，財政部堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，強化財政、貨幣、產業(yè)政策協(xié)同，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的引導撬動作用，與地方政府、金融管理部門、行業(yè)管理部門形成政策合力。

　　財政貼息資金實行“兩個預撥”機制，提振經營主體積極性。財政部有關負責人介紹，財政部向各省級財政部門提前下達預算，預撥貼息資金；省級財政部門通過21家商業(yè)銀行落實貼息政策，定期向其省級分支機構預撥貼息資金，后續(xù)根據(jù)實際貸款情況據(jù)實結算。21家商業(yè)銀行在收到財政部門撥付的貼息資金后，在向經營主體收取利息時扣除預撥部分的利息，有效降低融資成本，更好提振經營主體進行設備更新和技術改造的信心和積極性。

　　同時，財政部明確貼息要求，提升財政資金使用質效。此前有關貼息政策實施過程中，有少數(shù)優(yōu)惠信貸資金沉淀在經營主體賬戶中，未及時劃付至供應商賬戶，影響政策實施效果。此次，中央財政完善貼息標準，明確按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，對沉淀的優(yōu)惠信貸資金不予貼息，更好引導經營主體及時劃付資金，加速資金流轉，加快經濟循環(huán)，加力形成投資和消費。

　　財政部有關負責人表示，財政部門將主動履責，會同發(fā)展改革、行業(yè)管理以及金融管理部門，加強對相關政策的宣傳解讀，幫助經營主體了解貼息政策和操作流程；21家商業(yè)銀行作為落實貼息政策的重要執(zhí)行者，將積極作為，下沉服務，落細落實各項支持措施，主動對接經營主體，有效滿足合理融資需求。

　　何代欣表示，此次財政貼息政策對加強資金管理、提高審核質效等進行了明確部署，并強化部門協(xié)同聯(lián)動，有助于壓實各方責任，提升資金使用績效，促進政策精準直達微觀主體，對穩(wěn)增長、強信心具有重要作用。（記者曾金華）

?????? 相關政策文件：關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知