牽手央企加快縣域產業(yè)振興

　　40多家央企“落子”魏縣

工人在中車陸星集團輪轂生產線工作。河北日報通訊員王德峰 攝

　　日前，中國國新基金管理有限公司與魏縣簽約開展戰(zhàn)略合作。這是該縣近年來在國務院國資委幫扶下，優(yōu)化營商環(huán)境，擴大對外開放，強化與央企合作加快縣域產業(yè)振興的又一個戰(zhàn)略項目。

　　此前，中建材、中車、中化等40多家央企與魏縣對接合作，10余個產業(yè)項目落戶魏縣，總投資30多億元，涉及新型材料、裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)、新能源等多個領域。

　　地處河北南端的魏縣，為何能吸引如此多的央企扎堆投資？日前，筆者通過多方采訪，一探究竟。

　　強化央地合作，引進“頭部企業(yè)”

　　切管、打孔、檢查、包裝……8月22日，位于魏縣經濟開發(fā)區(qū)的中建材凱盛君恒藥玻有限公司生產車間內，工人們戴著口罩，忙碌有序地操作著機器，一派熱火朝天的生產景象。

　　作為中國突破“卡脖子”工程、第一家掌握5.0醫(yī)藥玻璃生產技術的企業(yè)，魏縣君恒藥玻項目與中國建材凱盛成功合作，在魏縣生產出了第一根國產5.0藥用玻璃。這是國務院國資委立足魏縣實際，不斷深化產業(yè)幫扶、提升縣域造血能力的結果。

　　目前，中建材凱盛君恒藥玻有限公司已累計完成投資8億多元，藥用中硼硅玻璃管年產能達10000噸。同時，“藥玻產業(yè)發(fā)展政府引導基金”、企業(yè)新三板上市等積極推進，公司蚌埠、武漢、青島、重慶等生產基地陸續(xù)投產。未來，該公司將以中性硼硅玻璃為核心產品，致力打造華北、華東、西南、華南藥包材產業(yè)園。

　　“魏縣緊抓國務院國資委持續(xù)定點幫扶機遇，聚焦裝備制造、高新材料、綠色環(huán)保、食品加工四大主導產業(yè)，深化與央企合作，吸引了一批大項目、好項目落戶。”魏縣縣委書記蘇雷芳說，對接中央企業(yè)推進央地合作發(fā)展，是扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展，積極承接產業(yè)轉移的重要載體，也是脫貧縣轉方式、調結構、促發(fā)展的重要抓手。

　　魏縣是人口大縣、農業(yè)大縣。近年來，圍繞扭轉發(fā)展困境、鞏固脫貧成果、實現(xiàn)快速振興，該縣將縣域產業(yè)發(fā)展與央企改革相銜接，強化央地對接，引進“頭部企業(yè)”，縣域產業(yè)基礎逐步扎實，發(fā)展后勁不斷增強。2021年，該縣GDP超過221億元，位居邯鄲東部十縣第一；全部財政收入和一般公共預算收入提前75天完成全年任務，增幅均居邯鄲各縣第一，率先邁出脫貧縣產業(yè)強勢振興新步伐，為全省脫貧縣融入京津冀、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了有益探索。

　　精準招商對接，吸引央企“落子”

　　今年7月，凱盛君恒有限公司將一面寫有“服務企業(yè)贏贊譽 恪盡職守為環(huán)?！钡腻\旗送到魏縣生態(tài)環(huán)境分局。去年底，凱盛君恒著手對環(huán)保治理設施進行改造提升，因企業(yè)對政策把握不準，工程設計無從下手。

　　魏縣生態(tài)環(huán)境分局得知情況后，立即安排聯(lián)系企業(yè)人員、分局綜合執(zhí)法大隊副大隊長劉艷強對改造項目進行詳細了解，根據(jù)污染防治設施運行、廢氣排放、在線監(jiān)控等情況，幫助企業(yè)制定了切實可行的工程方案，解決了企業(yè)的難題。

　　河北陸星集團是魏縣具有較強代表性的成長型企業(yè)，由于起點較低，短時間內實現(xiàn)快速發(fā)展有很多困難。對此，魏縣把握國務院國資委管理央企優(yōu)勢，精準提出幫扶需求，經國務院國資委引薦，2019年該企業(yè)與中國中車達成合作，將防松螺母生產基地落戶魏縣。

　　以此為起點，北京中車重工、中車眉山車輛、陸星裝備集團和魏縣開發(fā)投資有限公司共同出資，在魏縣注冊成立了第一家由中央企業(yè)、地方國有企業(yè)和本地民營企業(yè)聯(lián)合的混合所有制公司——河北中車陸星防松技術有限公司，開創(chuàng)了“央地民”三資融合發(fā)展的央企幫扶新模式。在此基礎上，掛牌成立中車產業(yè)園，并于今年6月2日落地開工總投資5億元的北京中車重工機械有限公司工程機械產業(yè)整體搬遷項目。

　　多家央企紛紛“落子”魏縣，這與當?shù)卣\懇的招商態(tài)度密不可分。

　　“我們依據(jù)中央企業(yè)改革發(fā)展相關政策和央企產業(yè)布局、發(fā)展重點、投資方向等繪制招商地圖，制定央企對接重點名錄和工作方案?！比涨?，魏縣縣長高巍與中國航天科工集團網信總體部首席科學家傅承鵬一行，就有關項目合作事宜進行深入座談交流。

　　為全力推動央地合作開花結果，魏縣組建了由縣級領導牽頭，縣經濟開發(fā)區(qū)、產業(yè)招商促進中心、發(fā)展和改革局等部門為成員的專門團隊，對縣域內既有項目企業(yè)和謀劃包裝的重點項目進行逐個分析研究，針對央企在產業(yè)、投資、市場等領域新的戰(zhàn)略合作愿望，引導本土企業(yè)開發(fā)與之相匹配的產業(yè)項目，促使其成長為央企到魏縣投資發(fā)展的“魅力點”。

　　為促進一個個簽約落地項目成長為拉動縣域產業(yè)發(fā)展的有力引擎，魏縣建立縣級干部“一包四”工作責任機制，將每個重點企業(yè)項目明確到具體縣級領導，其中，央企合作項目由縣委、縣政府主要領導分包，每周至少1天深入企業(yè)項目走訪，為項目落地建設和企業(yè)加速發(fā)展保駕護航。

　　此外，魏縣建立“黃金十二條”“企業(yè)吹哨、部門報到”“辦不成事”窗口、“店小二”“急郎中”、月初項目現(xiàn)場觀摩等制度機制，第一時間聽到企業(yè)聲音，第一時間幫助解決問題，做到有求必應、無事不擾。

　　瞄準產業(yè)振興，拓展合作領域

　　日前，正值秋糧生產管理關鍵階段，在魏縣中化MAP“智慧云”服務中心，工作人員正在通過大屏幕監(jiān)測各地土壤墑情，利用衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網技術對全縣農作物生產進行云監(jiān)測、云管理。

　　“這個智慧云服務系統(tǒng)，能夠覆蓋全縣所有耕地，定期掃描監(jiān)測玉米長勢、病蟲害情況，通過可視化平臺了解發(fā)布農業(yè)氣象、病蟲害預報、溯源監(jiān)管服務?！蔽嚎h副縣長蘇曉燕說，中心利用物聯(lián)網技術，實時掌握農作物生長、糧食收獲以及農機具分布、灌溉進度等情況，實現(xiàn)科學調度，提升全縣農機安全監(jiān)管和服務水平，確保糧食安全。

　　農業(yè)出路在現(xiàn)代化，農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技進步。魏縣地處華北平原腹地，農業(yè)資源豐富，但農業(yè)經營模式粗放，科技含量不高，附加值低。圍繞加速農業(yè)供給側改革，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，魏縣與中化集團旗下先正達集團中國展開全域合作。

　　截至目前，中化集團已累計投入資金3000多萬元，建成占地40余畝的中化現(xiàn)代農業(yè)魏縣技術服務中心，1500畝精品示范園、3萬畝示范區(qū)和10萬畝強筋麥、8萬畝玉米籽粒直收啟動實施；投資440萬元的魏縣梨產業(yè)大數(shù)據(jù)信息服務平臺建成，輻射果園面積3000畝，魏縣鴨梨等實現(xiàn)品控溯源；高濕玉米裹包項目可實現(xiàn)糧食減損15%以上，“種出好糧食，賣出好價錢”正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　今年上半年，魏縣突出央地合作加快縣域產業(yè)振興方向，累計簽約項目21個、總投資112.89億元，集中開工項目23個、總投資119億元，爭列省重點項目7個、市重點項目34個，竣工項目12個。同時，申報國家重點“小巨人”企業(yè)、省技術創(chuàng)新示范企業(yè)3家，研發(fā)機構企業(yè)達到69家。

　　當前，央企與魏縣更多的合作正在緊鑼密鼓地展開，總投資4.65億元的中儲糧倉儲物流項目加快建設，國投創(chuàng)益基金3000萬元入股中加艾斯特瑞亞，中國物流集團、國藥集團等與魏縣合作項目正積極推進。（河北日報記者郝東偉 通訊員王德峰 郭軍芳）