貨輪?？吭邳S驊港綜合港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)。通訊員苑立偉 攝
渤海之濱，40萬噸級巨輪迎風(fēng)靠泊“北方大港”；新絲路上，中歐班列風(fēng)笛嘹亮；綜保區(qū)內(nèi)，貨物進(jìn)出一派繁忙。一個(gè)個(gè)場景，彰顯開放河北新的發(fā)展動力和活力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對外開放是基本國策，我們要全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢?！?/font>
河北省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，牢固樹立沿海思維、開放理念，積極擴(kuò)大開放，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，為河北高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，把沿海優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢
面朝渤海，心向遠(yuǎn)洋。河北搶抓海洋強(qiáng)國建設(shè)機(jī)遇，加大港口建設(shè)力度，黃驊港、秦皇島港、唐山港三大港口的能級量級不斷提升。
黃驊港至大連港、黃驊港至上海港航線近期開通，邁出共建北方國際航運(yùn)核心區(qū)、融入環(huán)渤海世界級港口群的新步伐。秦皇島港開啟外貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)鐵路箱下水新模式，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸港與沿海港口的無縫對接。唐山港已有生產(chǎn)性泊位143個(gè)，航線通達(dá)70多個(gè)國家和地區(qū)的190多個(gè)港口，貨物吞吐量躍居世界沿海港口第二位。
向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)。
作為沿海大省，河北擁有海岸線487公里，具有沿海開放優(yōu)勢。今年5月，省委書記倪岳峰先后奔赴滄州、秦皇島、唐山沿海三市進(jìn)行調(diào)研，對三地如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放提出新要求。6月召開的省委十屆二次全會為秦皇島、唐山、滄州分別確立了“積極打造國際一流旅游城市”“加快‘三個(gè)努力建成’步伐”“加快沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)”的奮斗目標(biāo)。
按照省委十屆二次全會部署，包括秦皇島、唐山、滄州沿海三市在內(nèi)，河北各地不斷做好港、產(chǎn)、城和綜合交通、開放聯(lián)動等文章，整合優(yōu)化港口資源，健全集疏運(yùn)體系，集聚發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)腹地，形成相互貫通、融合發(fā)展的新局面。
聚焦臨港產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，滄州市推進(jìn)綠色化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
距離黃驊港約10公里的鹽堿地上，一片現(xiàn)代化的大型石化裝置拔地而起。這里是滄州旭陽化工有限公司剛剛竣工的己內(nèi)酰胺擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目將于8月底全面投產(chǎn)，預(yù)計(jì)每年實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元。該公司董事長潘九海說：“這里鐵路、公路、港口四通八達(dá)，渤海新區(qū)內(nèi)的企業(yè)還能提供芳烴等化工原料，共同助力我們走向行業(yè)前列?！?/font>
把沿海優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，讓臨港產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量又提質(zhì)。秦皇島重點(diǎn)培育壯大生命健康、文化旅游、汽車零部件、電子信息、高端裝備制造、糧油食品加工、新型材料、臨港物流產(chǎn)業(yè)等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；唐山深入實(shí)施“海洋+”行動，加快海工裝備、海洋漁業(yè)、海洋旅游鏈?zhǔn)郊邸?/font>
依托“一帶一路”，積極主動“走出去”
前不久，邢臺遠(yuǎn)大閥門集團(tuán)一批貨值200萬元的閥門產(chǎn)品，搭乘首趟“邢石歐”中歐班列運(yùn)往莫斯科。
“依托中歐班列出口的貨物，占到我們總出口量的五分之一?！痹摷瘓F(tuán)國貿(mào)部經(jīng)理張兵強(qiáng)說，“較之動輒月余的海運(yùn)，10多天就能到達(dá)且每月定期開行的中歐班列，更好幫助我們開拓海外市場?！?/font>
“石家莊國際陸港開行線路的所到之處及輻射范圍，超90%為‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)?！笔仪f國際陸港總經(jīng)理劉金朋說，今年以來，省市縣三級黨委政府高度重視國際陸港發(fā)展，密集調(diào)研指導(dǎo)工作；石家莊海關(guān)運(yùn)用“鐵路快通”監(jiān)管新模式，提升通關(guān)便利化水平。截至8月3日，石家莊國際陸港累計(jì)開行國際班列216列，同比增長123%，各項(xiàng)指標(biāo)均已超過2021年全年總和。
設(shè)施聯(lián)通是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。
作為“一帶一路”在環(huán)渤海地區(qū)的重要交匯點(diǎn)，河北積極推動與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。中歐中亞班列快速發(fā)展，東盟多式聯(lián)運(yùn)班列已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，陸?？杖轿坏穆?lián)通，為河北與“一帶一路”沿線國家交流合作進(jìn)一步打通了通道，構(gòu)建起對外開放新格局。
絲路興，天下通。
秉持共商共建共享原則，河北著力拓展“一帶一路”朋友圈，與沿線64個(gè)國家和地區(qū)建立了往來合作關(guān)系，推動經(jīng)貿(mào)文化和國際產(chǎn)能合作取得豐碩成果。
河鋼集團(tuán)塞爾維亞鋼鐵公司熱軋車間，機(jī)器轟鳴、鋼花飛濺，帶著金屬光澤的產(chǎn)品陸續(xù)下線。看到這樣的場景，河鋼塞鋼首席運(yùn)營官瓦拉丹·米哈伊洛維奇倍感踏實(shí)，“雖然全球仍受新冠肺炎疫情影響，但我們從未停止生產(chǎn)，不僅延續(xù)了穩(wěn)定的生產(chǎn)態(tài)勢，而且完全有能力滿足客戶需求?！?/font>
河鋼塞鋼是中國與中東歐國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”建設(shè)樣板工程。有賴于河鋼集團(tuán)的技術(shù)升級，河鋼塞鋼的盈利能力和競爭力不斷提升。今年上半年，河鋼塞鋼鋼材產(chǎn)量同比提升22%，銷售收入同比增加48%，繼續(xù)保持良好經(jīng)營態(tài)勢。
依托“一帶一路”建設(shè)等機(jī)遇，河北優(yōu)勢產(chǎn)能加速“走出去”。在泰國，夢牌（泰國）有限責(zé)任公司年產(chǎn)200萬件精品衛(wèi)浴項(xiàng)目正在進(jìn)行土建施工，部分生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場；在贊比亞，由晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司投資的奇邦博農(nóng)場日加工50噸顆粒的萬壽菊花加工車間正式開工投產(chǎn)。
在主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局中，河北開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。今年上半年，河北對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口904.3億元，同比增長21.7%。
建好開放平臺，全面提升承載力吸引力
凱悅汽車大部件制造（張家口）有限公司總經(jīng)理宮玉龍近來心情不錯(cuò)：“公司的技改項(xiàng)目，從立項(xiàng)到拿到施工許可證，只用了80天?！?/font>
凱悅汽車技改項(xiàng)目位于懷安經(jīng)開區(qū)的張家口南山汽車產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目是一個(gè)由燃油汽車改造升級為新能源汽車的生產(chǎn)項(xiàng)目，不僅能夠?qū)⒐S自動化率提高20%，還將拉動十余家配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。
在項(xiàng)目審批立項(xiàng)當(dāng)日，懷安縣便成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的服務(wù)專班，按照容缺辦理的原則，提速項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理。
以營商環(huán)境之優(yōu)，促項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)。全省開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”，加快大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地。1至6月，全省經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入44647.7億元、同比增長24.7%。
建好開放平臺，放大窗口效應(yīng)。
今年，省委、省政府制定了《關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的十六條政策措施》，專門提出支持開放平臺建設(shè)。河北積極推動開發(fā)區(qū)提檔升級，全面提升承載能力和要素吸引力。抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展，用好綜合保稅區(qū)政策，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
7月22日，中傳新合（河北）科技股份有限公司從國內(nèi)采購的一批240噸棉花，首次以非報(bào)關(guān)形式運(yùn)往石家莊綜合保稅區(qū)。這是石家莊綜合保稅區(qū)獲批增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)后，實(shí)現(xiàn)的首單業(yè)務(wù)。公司副董事長康利強(qiáng)說：“作為區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)，我們不僅可以享受增值稅稅額抵扣，從國內(nèi)采購的原料還可以通過非報(bào)關(guān)方式直接入?yún)^(qū)，大幅提高了物流效率?！?/font>
好政策有突破，新模式亮點(diǎn)多。
圍繞打造京津冀改革開放新高地，今年以來，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成58項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，大興國際機(jī)場綜合保稅區(qū)、藥品進(jìn)口口岸等一批開放創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破性進(jìn)展，9個(gè)高含金量政策性文件密集出臺。
日前，由河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)聯(lián)合石家莊市知識產(chǎn)權(quán)局推出的“打造生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)和運(yùn)用體系”，入選全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第二批“最佳實(shí)踐案例”。
在該體系下，相關(guān)部門對河北常山生化藥業(yè)股份有限公司等10家民營企業(yè)提供專利導(dǎo)航和預(yù)警分析服務(wù)。常山生化副總經(jīng)理白文舉說：“片區(qū)通過專題培訓(xùn)，幫助我們在海外市場用好知識產(chǎn)權(quán)，還提供了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和支持的獎(jiǎng)勵(lì)資金，堅(jiān)定我們開發(fā)創(chuàng)新藥的信心。最近，我們的膜分離制備依諾肝素鈉技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，將成為下半年的銷售新增長點(diǎn)?！保ㄓ浾唏T陽）
