日前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案》，力爭(zhēng)到“十四五”末，縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)均達(dá)到12000家以上，其中省級(jí)示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)均達(dá)到2000家以上，適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求的縣鄉(xiāng)基層指導(dǎo)服務(wù)體系基本建立，全省基層新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員達(dá)到3000名，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣（市）全覆蓋。
方案提出，河北將實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
完善四項(xiàng)管理制度，提升規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平。建立農(nóng)民合作社規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善章程制度，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范利益分配，推動(dòng)在具備條件的農(nóng)民合作社中建立黨組織。健全農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)農(nóng)民合作社執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，按照規(guī)定委托代理記賬。推行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)數(shù)字化。規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)制度，在全省家庭農(nóng)場(chǎng)推廣使用家庭農(nóng)場(chǎng)“隨手記”記賬軟件，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化、財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、銷量庫(kù)存即時(shí)化。
加強(qiáng)五個(gè)能力建設(shè)，增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)功能。培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人，面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，每年培育3000名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)主體融合發(fā)展，積極培育有長(zhǎng)期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，發(fā)展壯大為家庭農(nóng)場(chǎng)，引導(dǎo)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)民合作社辦公司，以所辦公司為平臺(tái)整合資源要素、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升經(jīng)營(yíng)效益。開展穩(wěn)糧擴(kuò)油專項(xiàng)工作，支持種植類主體積極承擔(dān)大豆油料擴(kuò)種任務(wù)，開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向開展糧食生產(chǎn)，尤其是進(jìn)行大豆玉米帶狀復(fù)合種植的主體集聚。參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷一體化拓展。
健全四項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，規(guī)范指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)各地面向鄉(xiāng)土專家、大學(xué)生村官、企業(yè)和社會(huì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員、示范社帶頭人、示范家庭農(nóng)場(chǎng)主等選聘輔導(dǎo)員。創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，鼓勵(lì)涉農(nóng)縣（市）采取購(gòu)買服務(wù)、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實(shí)力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或社會(huì)組織承建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、財(cái)稅代理服務(wù)。強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng)，扎實(shí)開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，圍繞發(fā)展壯大單體合作社、促進(jìn)聯(lián)合與合作、提升縣域指導(dǎo)服務(wù)能力，形成農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展縣域樣板。深化社企對(duì)接，鼓勵(lì)各地引入信貸、保險(xiǎn)、科技、物流、網(wǎng)絡(luò)零售、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。（記者郝東偉）
