近年來，河北省自然資源系統(tǒng)擔當作為，推動耕地保護工作落地落實，修訂完善了《河北省土地管理條例》，制定印發(fā)了《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《市級政府耕地保護責任目標考核辦法》等多項政策文件，建立完善了永久基本農田保護管理、耕地保護責任目標考核、補充耕地指標調劑、耕地占補平衡全過程監(jiān)管等一系列制度機制，逐步確立了數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護新格局。
堅持應劃盡劃，優(yōu)先劃定耕地保護紅線。扎實做好“三區(qū)三線”劃定工作，把劃定耕地保護紅線放在首要和優(yōu)先位置，做到現(xiàn)狀耕地應劃盡劃、應保盡保。嚴格落實永久基本農田數(shù)量、質量要求，確保糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內耕地、高標準農田、農業(yè)科研試驗田、新增耕地等可長期穩(wěn)定利用耕地全部劃入永久基本農田。堅持“數(shù)、線、圖”一致原則，足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護任務，確保能落地、可考核、可追責。
堅持從嚴從實，不斷強化耕地用途管制。加強永久基本農田特殊保護，把不占少占永久基本農田作為項目選址的第一要求，防止隨意占用永久基本農田、破壞永久基本農田集中連片度和系統(tǒng)整體性等問題。嚴格落實耕地“占補平衡”，先補后占、占一補一，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地等現(xiàn)象。制定完善耕地“進出平衡”制度，從嚴管控耕地轉林地、草地、園地等其他農用地。拓寬補充耕地渠道，扎實開展各類土地整治，2022年將完成15萬畝補充耕地任務。
堅持上下聯(lián)動，確保糧食安全落地落實。推動建立“田長制”，構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動監(jiān)督機制，實施耕地和糧食作物保護全覆蓋網格化管理，防止耕地“非農化”“非糧化”及割青毀苗等行為。嚴格審批管理，新建光伏復合項目不得占用耕地；實行轉征告知制度，已種植糧食作物的地塊，施工單位要待收獲后方可進場，不得強行割青毀苗。堅持人防與技防相結合，常態(tài)化開展衛(wèi)片監(jiān)督執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，有效防范春夏秋關鍵農時未批先建、割青毀苗等問題。
堅持節(jié)約集約，積極主動做好用地保障。認真落實國家穩(wěn)大盤有關決策部署，按照“控總量、消存量、優(yōu)增量”的思路，統(tǒng)籌做好耕地保護和保障發(fā)展工作。全面清理存量批而未供土地，努力在3年內基本消化處置到位，閑置土地實現(xiàn)年度動態(tài)清零，切實提高土地利用效益。扎實抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，積極盤活農村存量建設用地。堅持要素跟著項目走，精準高效做好重點項目用地保障，把有限資源用在刀刃上，確保2022年全省695個省重點項目用地應保盡保。（朱鵬濤、陳偉）
