按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦函〔2020〕123號(hào)）要求，為嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作，2021年4月29日，省政府辦公廳印發(fā)了《河北省進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》。

　　一、出臺(tái)背景

　　按照中央有關(guān)決策部署，2019年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》（冀辦發(fā)〔2019〕16號(hào)），啟動(dòng)我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革工作。2020年12月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦函〔2020〕123號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），2020年12月31日交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2020年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》），按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》精神和省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，省交通運(yùn)輸廳研究起草了《實(shí)施方案》，在征求有關(guān)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，經(jīng)省政府同意后，以省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。

　　二、制定原則

　　一是全面落實(shí)中央部署和要求。逐條梳理國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》中涉及的工作任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，提出了具體工作舉措，同時(shí)明確各項(xiàng)具體工作的責(zé)任分工。

　　二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。全面分析當(dāng)前我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制、執(zhí)法主體、各級(jí)執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法規(guī)范等問(wèn)題，結(jié)合我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)際，提出目標(biāo)要求，明確省市縣鄉(xiāng)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍權(quán)責(zé)邊界，確?！秾?shí)施方案》內(nèi)容更具針對(duì)性。

　　三是注重方案的可操作性?！秾?shí)施方案》與我省實(shí)際緊密結(jié)合，考慮與京津及周邊省份執(zhí)法協(xié)同，與基層執(zhí)法銜接，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體表述，明確了責(zé)任主體，便于工作落實(shí)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》包括四部分內(nèi)容。

　　第一部分是總體要求。體現(xiàn)中央文件精神和省委省政府有關(guān)工作要求，明確要建立權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體系。

　　第二部分是基本原則。提出堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)等五項(xiàng)基本原則。

　　第三部分是重點(diǎn)工作。一是完善交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)。全面梳理完善交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，明確責(zé)任主體，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制。二是健全交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，修訂自由裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。三是提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力。聚焦解決突出問(wèn)題，推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法保障，健全協(xié)作機(jī)制。

　　第四部分是保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)督導(dǎo)考核三方面內(nèi)容。

　　四、出臺(tái)意義

　　《實(shí)施方案》緊緊圍繞落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的總體部署和省委省政府工作要求，結(jié)合我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際，提出了細(xì)化措施，壓實(shí)了責(zé)任分工，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”，加快譜寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)河北篇章，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸法治保障。

　　相關(guān)政策文件：

????? 河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案的通知