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雄安新區(qū)工程建設項目“多測合一”工作辦法(試行)

2021-04-14 19:00:39 來源: 中國雄安官網(wǎng)

(2021年4月2日發(fā)布 自2021年4月2日起施行)

第一章 總 則

  第一條 為落實國家深化工程建設項目審批制度改革要求,提高新區(qū)工程建設項目審批效率和管理質量,提升測繪監(jiān)管和服務水平,依據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈河北省全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案〉的通知》(冀政辦字〔2019〕42號)、《河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室印發(fā)〈關于加快推進工程建設項目審批工作的實施方案(試行)〉的通知》(雄安辦字〔2020〕1號)要求,結合雄安新區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于由新區(qū)審批的工程建設項目全過程涉及的測繪服務事項及其管理。

  第三條 本辦法所稱“多測合一”是指按照“統(tǒng)一標準、多測合并、成果共享”要求和“應合盡合、能合則合”原則,對同一工程建設項目各個階段的多項測繪服務事項進行整合優(yōu)化的測繪服務和管理模式,實現(xiàn)工程建設項目涉及的測繪服務事項統(tǒng)一管理、測繪過程統(tǒng)一規(guī)程、測繪數(shù)據(jù)統(tǒng)一標準、成果共享統(tǒng)一平臺。

  根據(jù)工程建設項目的測量內(nèi)容和技術要求差異,新區(qū)“多測合一”按照8個測繪工程類型、5個工程建設階段和16個測繪服務事項分類管理。

  第四條 新區(qū)測繪地理信息主管部門負責“多測合一”工作的管理和監(jiān)督;新區(qū)相關部門負責組織實施其職責范圍內(nèi)的測繪服務事項;建設單位和施工單位負責組織實施應由其負責的測繪服務事項;測繪服務單位接受新區(qū)各部門和建設單位委托開展相關技術服務。

  第五條 按規(guī)定應向新區(qū)測繪地理信息主管部門提交成果的測繪服務事項,其技術要求、成果報告、成果數(shù)據(jù)標準應按照新區(qū)“多測合一”技術規(guī)程執(zhí)行,其他測繪服務事項應按照國家和行業(yè)有關管理要求和標準規(guī)范執(zhí)行。

第二章 工作職責

  第六條 新區(qū)測繪地理信息主管部門主要職責

 ?。ㄒ唬┙M織制定本辦法實施細則和技術規(guī)程等相關配套文件并監(jiān)督實施;

 ?。ǘ┙M織開展“多測合一”成果審核、管理和共享應用;

 ?。ㄈ┙M織建設并維護“多測合一”信息管理系統(tǒng),開展“多測合一”日常業(yè)務管理工作;

 ?。ㄋ模┴撠煂y繪作業(yè)單位進行備案管理、信用評價和測繪成果質量監(jiān)管;

  (五)編報“多測合一”業(yè)務工作部門預算,并按新區(qū)相關規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 新區(qū)相關部門組織開展工程建設項目涉及本部門職責的測繪服務事項,并按組織實施和管理要求及時向新區(qū)測繪地理信息主管部門提交測繪成果。

  第八條 建設單位和施工單位主要職責

  (一)組織實施應由其負責的測繪服務事項,并承擔相應的測繪服務費用;

 ?。ǘ┪蟹蠗l件的測繪作業(yè)單位完成相應測繪服務事項;

 ?。ㄈ┌础岸鄿y合一”實施細則和技術規(guī)程要求完成合同備案和測繪成果提交。

  第九條 測繪服務單位主要職責

  按照工作內(nèi)容和管理方式不同,新區(qū)測繪服務單位分為測繪作業(yè)單位和成果審核單位。

 ?。ㄒ唬y繪作業(yè)單位主要職責

  1.按照“多測合一”技術規(guī)程、國家和行業(yè)有關標準規(guī)范要求和合同約定開展測繪作業(yè)工作;

  2.對測繪成果質量負責,承擔因測繪成果質量問題產(chǎn)生的相應責任。

 ?。ǘ┏晒麑徍藛挝恢饕氊?/font>

  1.按照委托合同約定,開展“多測合一”測繪成果審核工作;

  2.對審核結論負責,承擔審核結論的相應責任。

第三章 測繪服務事項

  第十條 新區(qū)“多測合一”工程類型分為房屋建筑工程、管廊工程、管線工程、市政場站工程、道路工程、城市軌道交通工程、園林綠化工程、水利工程8類。

  第十一條 新區(qū)“多測合一”工作覆蓋立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程建設許可與施工監(jiān)督、竣工驗收、不動產(chǎn)登記5個工程建設階段,包括16個測繪服務事項。

 ?。ㄒ唬┝㈨椨玫匾?guī)劃許可階段包括選址地形圖測量、房屋土地征遷測繪、土地勘測定界、土地供應測繪、建設用地地籍調查5個測繪服務事項;

 ?。ǘ┕こ桃?guī)劃許可階段包括規(guī)劃審批用圖測量、規(guī)劃放線測量、規(guī)劃初始驗線測量3個測繪服務事項;

 ?。ㄈ┕こ探ㄔO許可與施工監(jiān)督階段包括施工測量和監(jiān)測、建筑沉降觀測、基坑工程第三方監(jiān)測、規(guī)劃過程驗線測量、房產(chǎn)面積預測繪、施工驗收測量6個測繪服務事項;

 ?。ㄋ模┛⒐を炇针A段合并為竣工驗收測量1個綜合測繪服務事項,包括竣工地形圖測量、規(guī)劃要素測量、建筑面積測量、消防測量、人防測量、綠地測量、車位測量、配套市政管線測量等測繪服務內(nèi)容;

 ?。ㄎ澹┎粍赢a(chǎn)登記階段為房產(chǎn)面積測繪1個測繪服務事項。

  第十二條 新區(qū)“多測合一”測繪服務事項委托要求如下:

 ?。ㄒ唬┛⒐を炇针A段的多項驗收測量工作合并為1個綜合測繪服務事項,應委托一家測繪作業(yè)單位完成,其中地下管線、管廊竣工測量工作應在覆土前委托測繪作業(yè)單位進場測繪;

 ?。ǘ┕膭罟こ探ㄔO許可與施工監(jiān)督階段的房產(chǎn)面積預測繪和不動產(chǎn)登記階段的房產(chǎn)面積測繪委托一家測繪作業(yè)單位完成;

  (三)鼓勵工程規(guī)劃許可階段的規(guī)劃初始驗線測量、工程建設許可與施工監(jiān)督階段的規(guī)劃過程驗線測量和竣工驗收階段的竣工驗收測量委托一家測繪作業(yè)單位完成;

 ?。ㄋ模┕膭罟こ探ㄔO許可與施工監(jiān)督階段的建筑沉降觀測和基坑工程第三方監(jiān)測委托一家測繪作業(yè)單位完成。

  第十三條 新區(qū)“多測合一”測繪服務事項的具體組織實施和管理按《雄安新區(qū)“多測合一”測繪服務事項組織實施和管理要求》執(zhí)行。

第四章 測繪服務單位管理

  第十四條 新區(qū)測繪地理信息主管部門對測繪作業(yè)單位實行備案管理。測繪作業(yè)單位從事新區(qū)“多測合一”業(yè)務前,應辦理備案手續(xù)。

  第十五條 新區(qū)測繪地理信息主管部門委托新區(qū)所屬單位進行成果審核,或采取政府購買服務的方式確定成果審核單位開展相關工作。

  第十六條 從事新區(qū)“多測合一”的測繪作業(yè)單位應符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┚邆鋸氖孪鄳獦I(yè)務的資質,并在資質等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動;

 ?。ǘ┙荒隉o嚴重違法失信行為和嚴重不良信用信息,未發(fā)生因出具虛假測繪報告而造成社會不良影響等違法犯罪行為;

 ?。ㄈy繪作業(yè)單位人員熟練掌握“多測合一”技術規(guī)程的技術要求。

  第十七條 從事新區(qū)“多測合一”的成果審核單位應符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰瓌t上具備從事相應業(yè)務的資質;

  (二)近一年無嚴重違法失信行為和嚴重不良信用信息,未發(fā)生因出具虛假測繪報告或質檢報告而造成社會不良影響等違法犯罪行為;

  (三)成果審核單位人員熟練掌握“多測合一”技術規(guī)程的技術要求。

  第十八條 新區(qū)測繪地理信息主管部門根據(jù)測繪作業(yè)單位的成果和服務質量等信息,開展測繪作業(yè)單位信用等級評價并及時更新發(fā)布,對測繪作業(yè)單位實行動態(tài)管理。

  第十九條 測繪作業(yè)單位有下列情形之一的,退出備案名錄,新區(qū)測繪地理信息主管部門一年內(nèi)不再受理其備案申請:

 ?。ㄒ唬槿〉眯聟^(qū)“多測合一”資格,提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況真實材料的;

 ?。ǘ┰谛聟^(qū)以其他單位名義從事測繪活動、允許其他單位以本單位名義從事測繪活動或者轉包測繪項目的;

 ?。ㄈy繪單位的質量管理體系失控或與實際運行情況不符,測繪成果及資料檔案管理制度存在保密安全隱患的;

 ?。ㄋ模┬聟^(qū)組織監(jiān)督檢查和質量抽查中,測繪項目不合格且拒不整改或整改后仍不合格的;

 ?。ㄎ澹┬庞玫燃壴u價被評為最低等次的;

 ?。┐嬖谄渌`規(guī)行為,被認定為不適合承擔新區(qū)“多測合一”工作的。

  第二十條 在新區(qū)因偽造測繪成果或測繪成果質量出現(xiàn)嚴重問題,造成重大財產(chǎn)損失或涉及違法犯罪的,退出備案名錄,新區(qū)測繪地理信息主管部門三年內(nèi)不再受理其備案申請。

  第二十一條 退出新區(qū)“多測合一”備案名錄的測繪作業(yè)單位,不得繼續(xù)開展尚未完成的“多測合一”業(yè)務,其退出前已經(jīng)審核通過的“多測合一”測繪成果仍然有效。

  第二十二條 建設單位和測繪作業(yè)單位應當在合同中明確測繪作業(yè)單位退出備案名錄等情形的處理方式。

第五章 成果管理與共享應用

  第二十三條 新區(qū)測繪地理信息主管部門通過“多測合一”信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)測繪成果提交、審核的信息化管理,與BIM平臺實現(xiàn)系統(tǒng)集成和成果共享應用。

  第二十四條 新區(qū)相關部門、建設單位和測繪作業(yè)單位可根據(jù)“多測合一”工作需要,向新區(qū)測繪地理信息主管部門申請使用已有可用的基礎數(shù)據(jù)。

  第二十五條 “多測合一”測繪成果經(jīng)審核合格后,推送至BIM平臺用于各階段審批、聯(lián)合驗收和管理應用,以及基礎地理信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新等。

  第二十六條 “多測合一”測繪成果保密管理按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

  第二十七條 本辦法具體解釋工作由新區(qū)測繪地理信息主管部門承擔。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

?????? 附件:雄安新區(qū)“多測合一”測繪服務事項組織實施和管理要求

?????? 下載文字版

?????? 下載圖片版

責任編輯: 王曉娟
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