各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省政府有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，大力開展森林城市創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，積極實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動，高質(zhì)量完成2021年全省營造林任務(wù)，現(xiàn)將2021年?duì)I造林任務(wù)分解下達(dá)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年全省營造林任務(wù)600萬畝。其中，造林300萬畝，營林300萬畝。突出“2234”（兩山、兩翼、三環(huán)、四沿）主攻方向，大力實(shí)施太行山燕山綠化、壩上地區(qū)植樹造林、京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、雄安新區(qū)千年秀林和白洋淀上游規(guī)模化林場等造林綠化重點(diǎn)工程，持續(xù)開展大規(guī)模植樹造林，加快建設(shè)森林城市，扎實(shí)構(gòu)筑京津冀生態(tài)安全屏障。
一、統(tǒng)籌安排造林綠化用地。全面落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”要求，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)保障造林綠化用地。重點(diǎn)加大張家口承德壩上地區(qū)、燕山太行山區(qū)荒山荒地造林綠化攻堅(jiān)力度，增加森林資源，提高生態(tài)承載力。充分利用城鎮(zhèn)周邊的廢棄地、邊角地等開展造林綠化，因地制宜開展房前屋后村莊綠化，進(jìn)一步挖掘造林綠化空間和潛力，盡快改善人居環(huán)境。規(guī)范開展通道綠化，科學(xué)營造農(nóng)田防護(hù)林，利用嚴(yán)重沙化、地形不利、土壤瘠薄的荒閑耕地，積極發(fā)展板栗、核桃、紅棗、花椒、文冠果等木本糧油食用農(nóng)產(chǎn)品及特色水果、中藥材等，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，不斷提高糧食生產(chǎn)綜合保障能力。
二、多方籌措造林綠化資金。積極爭取國家項(xiàng)目資金投入和政策支持，做好相關(guān)預(yù)算安排，不斷加大各級財政資金的造林綠化投入力度。加大體制機(jī)制、政策扶持等改革創(chuàng)新力度，廣泛采用市場化、公司化、專業(yè)化運(yùn)作模式，鼓勵和吸引社會力量參與造林綠化。圍繞落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，積極探索適應(yīng)省情的林業(yè)碳匯開發(fā)和交易模式，籌措資金開展碳匯造林。創(chuàng)新造林綠化組織形式，綜合運(yùn)用財政金融、項(xiàng)目資金、以綠換地等政策，加快培育壯大一批龍頭企業(yè)、專業(yè)公司、合作社、家庭林場等新型造林主體，增強(qiáng)造林綠化內(nèi)生動力。
三、堅(jiān)持科學(xué)節(jié)儉造林。尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持人工造林、封山育林和飛播造林并舉，自然修復(fù)與人工修復(fù)并重，科學(xué)高效恢復(fù)林草植被。因地制宜，科學(xué)確定造林樹種，多種鄉(xiāng)土樹種、長壽樹種、常綠樹種和彩葉樹種，增強(qiáng)景觀效果，提升森林質(zhì)量。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)，推廣抗旱造林、困難立地造林等實(shí)用技術(shù)，提高造林成效。強(qiáng)化栽后撫育管護(hù)，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，開展退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造，鞏固造林成果，確保綠化成效。
四、壓實(shí)主體責(zé)任。各地要抓緊制定2021年造林綠化實(shí)施方案，進(jìn)一步將任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)村，編制好作業(yè)設(shè)計(jì)，將營造林任務(wù)全部標(biāo)在圖上、列在表上，落實(shí)到山頭、地塊。實(shí)行清單管理，建立工作臺賬，制定路線圖、時間表，落實(shí)到單位、責(zé)任到人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按表銷賬、扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)將造林綠化工作列為各市績效考核目標(biāo)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)績效獎勵政策。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，推動各項(xiàng)措施有效落地，確保完成全年?duì)I造林任務(wù)。
?????? 附件：2021年全省營造林任務(wù)安排表
河北省人民政府辦公廳
2021年2月28日
