（2021年2月25日公布 自2021年2月25日起施行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》精神，推動雄安新區(qū)教育事業(yè)改革創(chuàng)新，促進基礎(chǔ)教育高標準、高質(zhì)量、均衡發(fā)展，建立科學、規(guī)范、高效的委托管理和合作辦學機制，結(jié)合新區(qū)建設(shè)實際，以容東片區(qū)新建學校為切入點，制定本辦法。

　　第二條 堅持普及高質(zhì)量基礎(chǔ)教育，實施開放辦學、合作辦學；堅持公辦為主、民辦為輔，創(chuàng)新學校運營模式，依法合規(guī)辦學；積極植入先進辦學理念、管理方式，引進優(yōu)秀校園文化和優(yōu)質(zhì)師資隊伍。

　　第三條 本辦法適用于雄安新區(qū)所有新建片區(qū)新建學校。

　　第四條 本辦法中所稱“新建學?！卑ㄐ陆ㄖ行W校及幼兒園；所稱“新區(qū)指定辦學主體”為新區(qū)管委會授權(quán)實施公辦教育管理的單位。

第二章 委托管理模式

　　第五條 根據(jù)引進托管運營單位和舉辦學校的性質(zhì)，委托管理模式如下：

　?。ㄒ唬┪袃?yōu)質(zhì)教育資源舉辦公辦教育

　　引進公辦名?；騼?yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂委托運營或全面合作辦學協(xié)議，明確運營方式，按照公辦學校要求實施托管運營或合作辦學。

　?。ǘ┪袃?yōu)質(zhì)民辦教育資源舉辦民辦教育

　　引進優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂委托運營協(xié)議，按照《中華人民共和國民辦教育促進法》要求運營管理學校。此模式原則上適用于雄安新區(qū)新建非義務教育階段學校。

　?。ㄈ┢渌闲郯残聟^(qū)教育專項規(guī)劃的委托管理模式

　　第六條 按照舉辦學校的性質(zhì)和學段，委托管理經(jīng)費設(shè)定為：

　?。ㄒ唬┩泄芘e辦公辦學校

　　學校各項經(jīng)費由新區(qū)財政按照分級保障的原則通過轉(zhuǎn)移支付進行保障?？芍Ц妒芪蟹揭欢ㄎ泄芾碣M，具體數(shù)額根據(jù)學校規(guī)模、學段、年度督導評估結(jié)果和管理運營方式等由新區(qū)公共服務局會同改革發(fā)展局研究確定。學校涉及收費按照公辦學校標準收取。

　?。ǘ┩泄芘e辦民辦學校

　　接受委托管理的學校必須取得新區(qū)民辦學校辦學許可。民辦學前教育必須申辦為普惠性幼兒園，收費標準不高于省級示范園標準，由新區(qū)財政按照分級保障的原則補助幼兒園生均公用經(jīng)費；民辦義務教育階段學校，在保證新區(qū)教育行政部門劃定的招生片區(qū)內(nèi)義務教育適齡學生充分入學的前提下，允許招收片區(qū)外學生，新區(qū)財政按照分級保障的原則補助學校所招收招生片區(qū)內(nèi)學生生均公用經(jīng)費，片區(qū)外學生按物價部門批準的民辦學校收費標準收費；民辦普通高中學校，招收的雄安新區(qū)和北京疏解人口學生，收費按公辦學校標準收取，由新區(qū)財政按照分級保障的原則補助學校其生均公用經(jīng)費，在此基礎(chǔ)上空余學位可面向域外招生，按物價部門批準的標準收費。

　　第七條 委托管理學校數(shù)量按規(guī)劃區(qū)域?qū)嵭锌偭靠刂疲瓌t上不超過規(guī)劃區(qū)域新建學校的30%。一個委托管理周期原則上幼兒園為3年，小學、初中、高中為6年，期滿無特殊情況可續(xù)簽協(xié)議。

第三章 委托管理單位引進

　　第八條 委托管理單位引進條件為：

　?。ㄒ唬┙邮苄聟^(qū)公共服務局和新區(qū)指定辦學主體單位的組織管理。

　?。ǘ┚哂泻戏ㄞk學資質(zhì)。

　?。ㄈ┺k學實力雄厚，在國內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有較高知名度和影響力，擁有成功的委托管理或合作辦學案例。

　?。ㄋ模碛幸欢〝?shù)量知名教育專家或辦學領(lǐng)軍人才，可選派出優(yōu)秀管理團隊。

　?。ㄎ澹┺k學理念先進，管理運營方式具有引領(lǐng)性。

　?。o重大教育教學管理事故或其他負面影響。

　　第九條 委托管理單位引進的程序為：

　?。ㄒ唬┨峤簧暾?。意向委托管理單位向新區(qū)指定辦學主體填寫提交《雄安新區(qū)新建學校意向托管運營單位登記表》，單位法人證書、法定代表人身份證、辦學成果等復印件和書面材料，托管辦學計劃和實施方案。

　?。ǘ┛疾煸u估。新區(qū)指定辦學主體組織專家對申請單位進行實地考察和辦學業(yè)績評估，形成考察評估報告。

　?。ㄈ┚C合論證。新區(qū)指定辦學主體組織專家召開辦學資質(zhì)評審會議，通過聽取申請單位辦學方案匯報、進行現(xiàn)場答辯和資料審核，對委托管理可行性和風險性進行分析討論，形成評審結(jié)論。

　?。ㄋ模┥暾埮鷱?。新區(qū)指定辦學主體依據(jù)考察評估結(jié)果和專家評審結(jié)論填寫《雄安新區(qū)新建學校托管運營申請表》，報請新區(qū)公共服務局批復。

　?。ㄎ澹┖炗唴f(xié)議。根據(jù)批復結(jié)論由新區(qū)指定辦學主體與委托管理申請單位在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂委托管理辦學協(xié)議，報新區(qū)公共服務局備案。

第四章 委托管理運行機制

　　第十條 由新區(qū)指定辦學主體與委托管理運營單位成立工作組，負責委托管理具體工作的落實。委托管理運營單位書面提交正式辦學計劃和實施方案，經(jīng)新區(qū)指定辦學主體研究批準后實施；委托管理運營單位組建管理團隊，名單報新區(qū)公共服務局批準。

　　第十一條 新區(qū)公共服務局和指定辦學主體按照新區(qū)同類公辦學校教職人員配置標準配備教職人員，進行學校資產(chǎn)交接。

　　第十二條 被托管學校正式運營后，新區(qū)公共服務局和新區(qū)指定辦學主體負責對運營管理工作進行過程督導、人員考核和質(zhì)量評價；依法對資金使用、國有資產(chǎn)管理進行審計。年度督導、考核、評價和審計結(jié)果記入該校委托管理檔案，作為對委托管理運營單位管理效果評估的依據(jù)。

　　第十三條 新區(qū)公共服務局和新區(qū)指定辦學主體加強對委托管理辦學的監(jiān)管。委托管理實行退出機制，托管單位因管理混亂、教育教學質(zhì)量差造成社會滿意度不高，或發(fā)生重大教學事故、安全事故等情況，應終止委托管理辦學。

第五章 工作保障

　　第十四條 成立雄安新區(qū)新建學校委托管理工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌指導委托管理工作；成立評估論證專家組，負責對委托管理申請單位進行考察和評估論證；面向社會引進專業(yè)教育督導和評價機構(gòu)，提高對委托管理運營工作過程督導和質(zhì)量評價的專業(yè)水平。

　　第十五條 由新區(qū)公共服務局會同黨群工作部、改革發(fā)展局研究制定《雄安新區(qū)新建學校委托管理考核評價辦法》《雄安新區(qū)新建學校委托管理費實施辦法》等配套文件，為委托管理工作提供制度保障。

　　第十六條 建立協(xié)調(diào)的資金保障機制，理順資金支付渠道，確保資金充足并及時落實到位。

第六章 附則

　　第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由新區(qū)公共服務局承擔具體解釋工作。

　　附件：

?????? 1.雄安新區(qū)新建學校意向托管運營單位登記表

?????? 2.雄安新區(qū)新建學校托管運營申請表????

?????? 下載文字版

?????? 下載圖片版