一、2019年減稅降費(fèi)政策清單

　　（一）中央出臺(tái)的政策清單

　　1．小微企業(yè)普惠性政策

　　政策1：《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)，由月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元；放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　2．增值稅結(jié)構(gòu)性減稅政策

　　政策2：《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）：自2019年4月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的稅率降至9%；將不動(dòng)產(chǎn)分兩年抵扣改為一次性全額抵扣；將國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍；允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%，抵減應(yīng)納稅額；試行增值稅期末留抵稅額退稅制度等。

　　3．個(gè)人所得稅改革政策

　　政策3：新《個(gè)人所得稅法》自2019年1月1日起執(zhí)行：在個(gè)稅免征額提高至每月5000元的基礎(chǔ)上，增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

　　4．其他稅收政策

　　政策4：《關(guān)于繼續(xù)對(duì)城市公交站場(chǎng) 道路客運(yùn)站場(chǎng) 城市軌道交通系統(tǒng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕11號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)、城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政策5：《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕12號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（包括自有和承租）專門用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政策6：《關(guān)于高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅 印花稅政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕14號(hào)）：對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅，對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同，免征印花稅。

　　政策7：《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕16號(hào)）：自2019年1月1日至2023年12月31日，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊(cè)之日起所取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。

　　政策8：《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕17號(hào))：2019年1月1日至2023年12月31日，對(duì)電影主管部門（包括中央、省、地市及縣級(jí)）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)（包括轉(zhuǎn)讓和許可使用）收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，免征增值稅。對(duì)廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)，免征增值稅。

　　政策9：《關(guān)于明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅等政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕20號(hào)）：自2019年2月1日至2020年12月31日，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照不高于地（市）級(jí)以上價(jià)格主管部門制定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格，提供《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》所列的各項(xiàng)服務(wù)，免征增值稅政策；對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位（含企業(yè)集團(tuán)）之間的資金無(wú)償借貸行為，免征增值稅。

　　政策10：《關(guān)于延續(xù)供熱企業(yè)增值稅 房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕38號(hào)）：自2019年1月1日至2020年供暖期結(jié)束，對(duì)供熱企業(yè)向居民個(gè)人（以下稱居民）供熱取得的采暖費(fèi)收入免征增值稅；對(duì)向居民供熱收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政策11：《關(guān)于創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證試點(diǎn)階段有關(guān)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)公告2019年第52號(hào))：對(duì)個(gè)人或企業(yè)投資者三年內(nèi)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR（中國(guó)存托憑證）免征個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅。

　　政策12：《關(guān)于扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅政策的公告》 （財(cái)政部 稅務(wù)總局 國(guó)務(wù)院扶貧辦公告2019年第55號(hào)）：自2019年1月1日至2022年12月31日，對(duì)單位或者個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物通過(guò)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)及以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，或直接無(wú)償捐贈(zèng)給目標(biāo)脫貧地區(qū)的單位和個(gè)人，免征增值稅。

　　政策13：《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部公告2019年第60號(hào))：對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　政策14：《關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第61號(hào)）：自2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)公租房建設(shè)期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位免征建設(shè)、管理公租房涉及的印花稅；對(duì)公租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對(duì)公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅；對(duì)符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個(gè)人所得稅；對(duì)公租房免征房產(chǎn)稅。

　　政策15：《關(guān)于永續(xù)債企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第64號(hào))：企業(yè)發(fā)行的永續(xù)債，可以適用股息、紅利政策免征企業(yè)所得稅。

　　政策16：《關(guān)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第66號(hào))：自2019年1月1日起，適用（財(cái)稅〔2014〕75號(hào)）和（財(cái)稅〔2015〕106號(hào)）規(guī)定固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠的行業(yè)范圍，擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。

　　政策17：《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第67號(hào)）：自2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅；其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)及承包合同，免征印花稅；其自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；其向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來(lái)水銷售收入，免征增值稅。

　　政策18：《關(guān)于延續(xù)免征國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第73號(hào)）: 自2019年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)增值稅。

　　政策19：《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委公告2019年第76號(hào)）：自2019年6月1日至2025年12月31日，提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅；提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額；承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無(wú)法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過(guò)承租、無(wú)償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政策20：《關(guān)于部分國(guó)家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第77號(hào)）：2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)資金賬簿免征印花稅；對(duì)其承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)過(guò)程中書立的購(gòu)銷合同免征印花稅，對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)自用的承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　政策21：《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行邊銷茶增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第83號(hào)）：自2019年1月1日起至2020年12月31日，對(duì)邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)（企業(yè)名單見(jiàn)附件）銷售自產(chǎn)的邊銷茶及經(jīng)銷企業(yè)銷售的邊銷茶免征增值稅。

　　5．減免收費(fèi)基金政策

　　政策22：《關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕45號(hào)）：減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，調(diào)整專利收費(fèi)。

　　政策23：《關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕46號(hào)）：自2019年7月1日至2024年12月31日，對(duì)歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。2019年7月1日起，將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低50%。自2019年1月1日起，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合本通知規(guī)定的，可按投資額的30%比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。自2019年7月1日起，將《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2012〕17號(hào)）第八條規(guī)定的航空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的征收標(biāo)準(zhǔn)降低50%。

　　政策24：《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號(hào)）：自2019年7月1日起，降低無(wú)線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　政策25：《關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財(cái)政部2019第98號(hào)公告）：自2020年1月1日起至2022年12月31日，殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策。

　　6．降低社保費(fèi)率政策

　　政策26：《關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保障費(fèi)綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）：自2019年5月1日起職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率降至16%；繼續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率到2020年4月30日；調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)使用的平均工資口徑，由城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資調(diào)整為非私營(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。

　　（二）我省出臺(tái)的政策清單

　　1．小微企業(yè)普惠性政策

　　河北政策1：《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人有關(guān)稅收政策的通知》（冀財(cái)稅〔2019〕6號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，我省根據(jù)中央授權(quán)，對(duì)我省增值稅小規(guī)模納稅人按照50%的稅額最大幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加（即“六稅兩費(fèi)”）。

　　2．支持“雙創(chuàng)”政策

　　河北政策2：《關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（冀財(cái)稅〔2019〕23號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9000元。

　　河北政策3：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》的通知》（冀財(cái)稅〔2019〕22號(hào)）：自2019年1月1日至2021年12月31日，建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源和社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年7800元。

　　3．降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策

　　河北政策4：河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<河北省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施方案>的通知》（冀政辦字〔2019〕38號(hào)）：自2019年5月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至16%，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%的政策，調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等。

　　二、2020年減稅降費(fèi)政策清單

　?。ㄒ唬┲醒氤雠_(tái)的政策清單

　　政策1：《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）：對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。已征收的應(yīng)免稅款予以退還。

　　政策2：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))：對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

　　政策3：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào))：企業(yè)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物，通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

　　政策4：《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）：對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。

　　政策5：《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的公告》（財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)）：對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV)相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019-nCoV)感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。

　　政策6：《關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）：自2020年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

　　政策7：《關(guān)于減免港口建設(shè)費(fèi)和船舶油污損害賠償基金的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第14號(hào)）：自2020年3月1日零時(shí)起至2020年6月30日24時(shí)止執(zhí)行，以船舶進(jìn)出港時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)，免征進(jìn)出口貨物，即出口國(guó)外和國(guó)外進(jìn)口貨物的港口建設(shè)費(fèi)；減半征收船舶油污損害賠償基金。

　　政策8：《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第15號(hào)）：自2020年3月20日起，將瓷制衛(wèi)生器具等1084項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等380項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。

　　政策9：《關(guān)于延續(xù)實(shí)施普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020第22號(hào)）：小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)，免征增值稅，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2023年12月31日。

　　政策10：《關(guān)于延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局2020第24號(hào)）：財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(zhǎng)到2020年12月31日。

　　政策11：《關(guān)于電影等行業(yè)稅費(fèi)支持政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020第25號(hào)）：自2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。對(duì)電影行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生對(duì)虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　政策12：《關(guān)于暫免征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告》（財(cái)政部 國(guó)家電影局公告2020第26號(hào)）：湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；其他省、自治區(qū)、直轄市自2020年1月1日至2020年8月31日免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。符合本公告規(guī)定對(duì)免征條件，但繳費(fèi)人在本公告發(fā)布之日前已繳費(fèi)對(duì)，可抵減繳費(fèi)人以后月份應(yīng)繳納對(duì)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或予以退還。

　　政策13：《關(guān)于非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2020〕17號(hào)）：疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接配送至接種單位的，省級(jí)及以下疾病預(yù)防控制中心、其他相關(guān)疾病預(yù)防控制工作機(jī)構(gòu)，不得征收非免疫規(guī)劃疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸費(fèi)。

　　政策14：《關(guān)于階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)[2020]11號(hào)）：一是對(duì)大型企業(yè)減半征收最長(zhǎng)3個(gè)月的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。國(guó)家規(guī)定從2020年2月起，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)減半征收單位繳費(fèi)部分，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。二是對(duì)中小微企業(yè)免征最長(zhǎng)5個(gè)月的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。國(guó)家規(guī)定從2020年2月起，對(duì)中小微企業(yè)免征養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)月。三是困難企業(yè)可最多申請(qǐng)緩繳6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　政策15：《關(guān)于階段性減征職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（醫(yī)保發(fā)[2020]6號(hào)）：對(duì)所有單位（包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位）減半征收最長(zhǎng)5個(gè)月的職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)。從2020年2月起，對(duì)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)的職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)可減半征收。

　　政策16：《關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍的通知（人社部發(fā)[2020]40號(hào)）：自2019年12月起，延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。2020年3月至12月，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，可以申領(lǐng)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的80%。2020年3月至6月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍。

　　政策17：《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)[2020]49號(hào)）：一是決定將大型企業(yè)減半征收企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)（不含醫(yī)保）政策執(zhí)行期限由3個(gè)月延長(zhǎng)到5個(gè)月（即2-6月份）。二是將中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、工傷、失業(yè)（不含醫(yī)保）政策執(zhí)行期限由5個(gè)月延長(zhǎng)到11個(gè)月（即2-11月份）。三是2020年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限按照2018年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%確定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上限仍按2019年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%確定。四是明確靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳納2020年度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳。五是做好2020年度基金預(yù)算調(diào)整工作。

　　政策18：《關(guān)于支持疫情防控保供等稅費(fèi)政策實(shí)施期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020第28號(hào)）：財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)、9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，執(zhí)行至2020年12月31日。

　　政策19：《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕19號(hào)）：疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)，裁員率不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)企業(yè)穩(wěn)崗返還。

　　（二）我省出臺(tái)的政策清單

　　政策1：《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（冀人社傳〔2020〕24號(hào)）：2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　政策2：《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號(hào)）：自2020年2月起，各市可指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確保基金收支中長(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過(guò)5個(gè)月。原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

　　政策3：《關(guān)于落實(shí)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情十條稅收措施的通知》（冀財(cái)稅〔2020〕6號(hào)）：對(duì)受疫情影響申報(bào)納稅困難的企業(yè)，可依法申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳稅；企業(yè)因疫情防控取得的政府補(bǔ)助，符合條件的可以作為不征稅收入，非營(yíng)利組織取得的捐贈(zèng)收入，可作為免稅收入；對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；企業(yè)用于疫情防控的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除。形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

　　政策4：省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等十部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響扶持個(gè)體工商戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的若干措施》(冀市監(jiān)發(fā)〔2020〕62號(hào)) ：貫徹落實(shí)對(duì)公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅政策。自2020年3月1日至5月31日，我省小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%將為1%執(zhí)行。對(duì)疫情期間為個(gè)體工商戶減免1個(gè)月（含）以上租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按相關(guān)政策和規(guī)定申請(qǐng)困難減免。

　　政策5：《關(guān)于非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀財(cái)稅〔2020〕15號(hào)）：疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接配送至接種單位的，不得對(duì)其征收疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)。

　　政策6：《關(guān)于非免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種服務(wù)費(fèi)儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通知》（冀發(fā)改公價(jià)〔2020〕583號(hào)）：疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接配送至接種單位的，不得對(duì)其征收疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸費(fèi)。

　　政策7：《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（冀人社字〔2020〕39號(hào)）：擴(kuò)大穩(wěn)崗返還受益面，中小微企業(yè)裁員率不高于5.5%，30人以下的，裁員不超過(guò)參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)穩(wěn)崗返還；精準(zhǔn)落實(shí)困難企業(yè)返還政策，經(jīng)認(rèn)定符合條件的可按6個(gè)月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)返還。

　　政策8：《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍實(shí)施方案>的通知》（冀人社發(fā)〔2020〕18號(hào)）：自2019年12月起，延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員可領(lǐng)至退休；自2020年3月至12月，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的可以申領(lǐng)6個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金；2020年3月至12月，階段性提高領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1倍。

　　政策9：《關(guān)于延長(zhǎng)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問(wèn)題的通知》（冀人社發(fā)〔2020〕17號(hào)）：一是決定將大型企業(yè)減半征收企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)（不含醫(yī)保）政策執(zhí)行期限由3個(gè)月延長(zhǎng)到5個(gè)月（即2-6月份）。二是將中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、工傷、失業(yè)（不含醫(yī)保）政策執(zhí)行期限由5個(gè)月延長(zhǎng)到11個(gè)月（即2-11月份）。三是2020年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限按照2018年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%確定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上限仍按2019年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%確定。四是明確靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳納2020年度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，2021年底前進(jìn)行補(bǔ)繳。五是做好2020年度基金預(yù)算調(diào)整工作。