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中國雄安官網(wǎng)
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河北雄安新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定(試行)

2020-07-16 10:02:00 來源: 中國雄安官網(wǎng)

(2020年6月18日發(fā)布 自2020年6月18日起施行)

第一章 總 則

  第一條 為貫徹《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年)》《關(guān)于河北雄安新區(qū)建設(shè)項目投資審批改革試點實施方案》,筑牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新區(qū)實際,制定本規(guī)定。

  第二條 在雄安新區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建等活動及對建設(shè)工程安全實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

  第三條 規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)政策和標(biāo)準制定、巡查評估及監(jiān)督管理服務(wù)工作;綜合執(zhí)法行政主管部門負責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的執(zhí)法工作;公共服務(wù)行政主管部門負責(zé)資質(zhì)許可和信用管理。

  能源、鐵路、市場監(jiān)管、生態(tài)、氣象、消防、人防、抗震等行政主管部門按照各自職責(zé),負責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  雄縣、容城、安新三縣人民政府的住建、交通、水利、執(zhí)法等相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)、項目管理權(quán)限和行政管轄范圍,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

  第四條 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理念,實行屬地管理與層級管理、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。

  第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(建筑師)、監(jiān)理、施工、咨詢、檢測、監(jiān)測、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準、合同約定,保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第六條 穩(wěn)步建立建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會。協(xié)會、學(xué)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,引導(dǎo)會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動,可以提供咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)等服務(wù),向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議。維護行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益,促進行業(yè)發(fā)展,提升工程安全生產(chǎn)水平。

  第七條 大力推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  第八條 依托雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺、工程建設(shè)智能監(jiān)管系統(tǒng),推進智慧工地建設(shè)、推廣綠色建造。鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

  通過提升施工現(xiàn)場安全文明水平、籌建“建設(shè)者之家”等方式,改善施工人員生產(chǎn)生活條件,提高生產(chǎn)效率。

  第九條 對危險性較大的分部分項工程,按《雄安新區(qū)建設(shè)工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》要求進行管理。

第二章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第十條 建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負首要責(zé)任。應(yīng)結(jié)合工程實際,根據(jù)工程施工現(xiàn)場情況和管理特點,全面開展危險源辨識與風(fēng)險評價,嚴格落實相關(guān)管理責(zé)任,有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。

  第十一條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨列支建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需等費用,作為不可競爭費用專項列支專項計取,不得調(diào)減或挪用。招標(biāo)文件和工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

  第十二條 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和未依法取得安全生產(chǎn)許可證的單位。在工程承包合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任及措施,并指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。

  建設(shè)工程實施爆破、開挖、切坡等施工,涉及既有建(構(gòu))筑物或者地下管線安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位會同相關(guān)單位共同制定安全保護措施方案。

  第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施資料進行調(diào)整,并報原備案機關(guān)。

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)建立重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng),通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作。

  第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織或者督促施工單位編制建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期演練。

  第十七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準規(guī)定的要求。

第三章 相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第十八條 全過程咨詢服務(wù)單位對委托業(yè)務(wù)負相應(yīng)法律責(zé)任。全過程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具有符合國家現(xiàn)行法律規(guī)定的與項目規(guī)模和委托工作內(nèi)容相適應(yīng)的全過程工程咨詢能力和經(jīng)驗,確保工程建設(shè)安全,提升安全生產(chǎn)投入的使用效益。

  全過程咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立工程安全生產(chǎn)咨詢體系,配置與工程項目規(guī)模和特點相適應(yīng)的咨詢工程師。

  第十九條 勘察單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負勘察責(zé)任??辈靻挝粦?yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準開展勘察工作,勘探、測試、測量和試驗原始記錄應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,簽署齊全,為排查整治可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患提供詳實的原始數(shù)據(jù)。

  第二十條 設(shè)計(建筑師)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負設(shè)計責(zé)任。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準及新區(qū)相關(guān)要求開展設(shè)計工作。應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施要求,并在開工前向施工單位進行技術(shù)交底。向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表,處理與設(shè)計有關(guān)的安全問題。

  第二十一條 工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件及監(jiān)理合同要求實施監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中明確施工安全生產(chǎn)監(jiān)理措施,配備與工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的監(jiān)理人員。

  工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向規(guī)劃建設(shè)行政主管部門報告。

  第二十二條 工程監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件及新區(qū)相關(guān)要求實施監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性負責(zé),確保對安全生產(chǎn)隱患做到提前預(yù)警。工程質(zhì)量檢測單位對檢測數(shù)據(jù)和報告的真實性、準確性負責(zé)。

第四章 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

  第二十三條 施工單位對承建建設(shè)工程安全生產(chǎn)負主體責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準、施工圖設(shè)計文件及新區(qū)相關(guān)要求進行施工,編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和專項施工方案并嚴格實施,使用符合安全要求且滿足雄安新區(qū)綠色建造要求的施工設(shè)備、設(shè)施。

  施工單位應(yīng)定期組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準化自評和安全檢查工作。

  第二十四條 建設(shè)工程實行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包單位負責(zé)分包范圍的施工現(xiàn)場管理。

  施工單位不得以勞務(wù)合作、設(shè)施設(shè)備租賃等名義實施工程分包,不得通過將同一工程內(nèi)容與同一單位或者同一投資人設(shè)立的不同單位簽訂勞務(wù)合作合同和設(shè)施設(shè)備租賃合同的方式實施工程分包。

  建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位的勞務(wù)合同、設(shè)施設(shè)備租賃合同內(nèi)容及其執(zhí)行情況實施檢查。

  第二十五條 施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。

  第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程安全生產(chǎn)保證體系,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立項目管理機構(gòu),配備與工程項目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的施工現(xiàn)場管理人員和專職安全管理人員。專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書,配置標(biāo)準滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求,現(xiàn)場的專職安全管理人員不得同時承擔(dān)兩個及以上施工現(xiàn)場的安全管理工作。

  對于合同額超過1億元的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公路水運工程至少配備一名注冊安全工程師,專職負責(zé)項目安全管理工作。

  第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準和范圍提取、使用安全防護、文明施工措施費用并??顚S?。

  第二十八條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

  第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、物料裝卸處、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置圍擋、蓋板等明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準。

  施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

  施工單位應(yīng)當(dāng)精準識別有限空間作業(yè)風(fēng)險點,遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)管、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測原則,明確作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,強化有限空間管理,按照《河北省有限空間作業(yè)指導(dǎo)手冊》加強防護,確保作業(yè)安全。

  第三十條 施工單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé),現(xiàn)場帶班時間應(yīng)當(dāng)不少于施工時間的80%,全面掌握項目施工安全狀況,做好帶班記錄并簽字存檔備查。施工單位項目負責(zé)人需要臨時離開現(xiàn)場不能帶班的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位項目負責(zé)人和本單位負責(zé)人同意,并委托施工管理負責(zé)人或者技術(shù)負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場帶班。

  施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或其分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對所承包的建設(shè)項目每季度進行不少于一次的現(xiàn)場檢查,企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的委托代理人每年檢查不得少于兩次。

  第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場管理人員及作業(yè)人員定期開展安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。

第五章 施工機械安全管理責(zé)任

  第三十二條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須安排專人管理,定期做好檢查、維修和保養(yǎng),并建立相應(yīng)的資料檔案,保證施工機械安全使用。

  第三十三條 施工機械操作人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全規(guī)章制度、強制性標(biāo)準和操作規(guī)程,并有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

  第三十四條 國家、省和新區(qū)明令淘汰或者禁止使用的,超過規(guī)定的安全使用年限的,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得使用的機械設(shè)備不得在新區(qū)建設(shè)施工時使用。

  第三十五條 施工起重機械和附著式升降腳手架、工具式模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并應(yīng)編制包括施工安全措施在內(nèi)的安裝、拆卸專項施工方案,并報施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核,經(jīng)審核同意后方可進行安裝或拆卸作業(yè),且應(yīng)一并負責(zé)其調(diào)試、附著、頂升、下降和拆卸。

  第三十六條 施工起重機械、盾構(gòu)機械和附著式升降腳手架、工具式模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝調(diào)試、頂升、附著、下降完畢后,應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢測,檢測合格的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明文件,由檢測責(zé)任人簽字,并對檢測結(jié)果負責(zé),工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對檢測活動進行監(jiān)督。專業(yè)安裝單位和施工單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)合建設(shè)單位和工程監(jiān)理共同驗收,驗收合格后方可使用。

  施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械、盾構(gòu)機械和附著式升降腳手架、工具式模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向規(guī)劃建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

  第三十七條 對于施工現(xiàn)場使用特種設(shè)備的,應(yīng)按照法律法規(guī)要求,到負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

第六章 監(jiān)督管理

  第三十八條 規(guī)劃建設(shè)行政主管部門完善日常檢查和抽查抽測相結(jié)合的安全監(jiān)督檢查制度,全面推行“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開)檢查方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。

  規(guī)劃建設(shè)行政主管部門委托雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測服務(wù)中心開展相應(yīng)工作,落實監(jiān)管責(zé)任??刹捎谜徺I服務(wù)的方式,選用具備相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)參與工程安全生產(chǎn)巡查、評估等工作。

  第三十九條 規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和綜合執(zhí)法行政主管部門應(yīng)按相關(guān)要求及時向公共服務(wù)行政主管部門推送巡查、執(zhí)法等信息,公共服務(wù)行政主管部門要在資質(zhì)許可、工程招投標(biāo)等方面作出相應(yīng)處理。

  第四十條 規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要強化工程設(shè)計安全監(jiān)管,加強對結(jié)構(gòu)計算書的復(fù)核,提高設(shè)計結(jié)構(gòu)整體安全、消防安全等水平。

  第四十一條 工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、巡查、執(zhí)法時可以采取以下措施:

 ?。ㄒ唬┻M入施工現(xiàn)場進行施工安全生產(chǎn)檢查;

 ?。ǘ┮蟊粰z查單位提供有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件和資料;

 ?。ㄈ┘m正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

 ?。ㄋ模z查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全生產(chǎn)的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他措施。

  第四十二條 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,按照國家、省和新區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 建設(shè)工程安全保障措施

  第四十三條 禁止施工單位允許其他單位或者個人通過掛靠方式,以本單位的名義承攬工程。禁止施工單位通過掛靠方式,以其他施工單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

  第四十四條 施工單位項目管理機構(gòu)及其人員不符合配備標(biāo)準、施工單位項目負責(zé)人未在施工現(xiàn)場履行職責(zé)或者分包單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正,并報告建設(shè)單位;施工單位拒不改正的,可以要求暫停施工。監(jiān)理單位在施工單位停工整改完成前不予簽認工程款支付申請。

  第四十五條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬辈?、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準規(guī)定要求的;

 ?。ǘ┮笫┕挝粔嚎s合同約定工期的;

 ?。ㄈ⒉鸪こ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

  第四十六條 工程勘察單位、設(shè)計單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┪窗凑辗?、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行勘察、設(shè)計的;

 ?。ǘ┎捎眯陆Y(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

  第四十七條 工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定有下列行為之一的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查的;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工的;

 ?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場不具備施工安全生產(chǎn)條件或者安全隱患未消除進行施工,施工單位拒不整改且不及時報告的;

 ?。ㄋ模┪匆勒辗?、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準實施監(jiān)理的。

  第四十八條 施工單位違反本規(guī)定有下列行為之一的,按照國家相關(guān)規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┎粓?zhí)行施工安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準進行施工的;

 ?。ǘ╉椖控撠?zé)人不按相關(guān)要求在現(xiàn)場帶班的;

 ?。ㄈ┌踩[患未消除而施工作業(yè)或者使用有安全隱患設(shè)備、設(shè)施的;

 ?。ㄋ模┦褂梦唇?jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械、盾構(gòu)機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

  (五)未按國家、省法律法規(guī)要求遲報、漏報、瞞報、錯報安全生產(chǎn)事故的。

  第四十九條 建立雄安新區(qū)工程建設(shè)智能監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)建設(shè)工程有關(guān)單位、從業(yè)人員信用信息、處罰信息檔案數(shù)字化管理,實現(xiàn)信用、處罰信息公開和分類監(jiān)管。

  第五十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時足額支付工程建設(shè)安全生產(chǎn)費,不得挪用。

  第五十一條 推行建設(shè)工程保險制度。建設(shè)工程開工前,應(yīng)辦理建設(shè)工程一切險及從業(yè)人員意外傷害險。

  第五十二條 綜合執(zhí)法部門和規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善建設(shè)工程安全投訴舉報機制,暢通投訴舉報途徑。任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為,經(jīng)有關(guān)部門現(xiàn)場核實后,對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患等同事故處理。

第八章 責(zé)任追究

  第五十三條 各有關(guān)單位違反本規(guī)定內(nèi)容,由行政主管部門責(zé)令改正,并按照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰,構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理(含第三方機構(gòu))工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者有關(guān)部門給予處分;對因履行安全監(jiān)督管理職責(zé)不力造成安全事故的,依規(guī)依紀依法進行責(zé)任追究;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

  第五十五條 其他未列相關(guān)事項按照國家、省法律法規(guī)及行業(yè)管理要求執(zhí)行。

  第五十六條 新區(qū)內(nèi)臨時建設(shè)工程按照《河北雄安新區(qū)臨時建設(shè)管理指導(dǎo)意見》(雄安規(guī)建辦〔2019〕34號)執(zhí)行。

  搶險救災(zāi)及農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動和軍事建設(shè)工程的管理,不適用本規(guī)定。

  第五十七條 拆除工程依照國家、省、新區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)及要求執(zhí)行。

  第五十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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責(zé)任編輯: 王曉娟
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