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中國雄安官網(wǎng)

河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》的通知

2020-05-07 16:35:45 來源: 中國雄安官網(wǎng)

雄安辦字〔2020〕43號

河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》的

通 知

雄縣、容城、安新縣委和人民政府,新區(qū)各部門:

  《雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)新區(qū)黨工委、管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室

2020年4月30日

 ?。ù思_發(fā)布)

雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,結(jié)合新區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,三縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委工作機關(guān)、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)等各類功能區(qū)管理機構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(以下統(tǒng)稱“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”)。

  第三條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實增強“四個意識”,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持安全發(fā)展、依法治理,綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地管理,完善體制機制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,為高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  第四條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

  各級黨委和政府主要負責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級黨委書記任安全管理(生產(chǎn))委員會第一主任,各級政府主要負責(zé)人任安全管理(生產(chǎn))委員會主任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

  第五條 各級黨委主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

  (一)認真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┌寻踩a(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容,每半年至少主持召開1次黨委常委會會議研究安全生產(chǎn)工作,及時組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題,推動組織、宣傳、政法、機構(gòu)編制等部門支持保障安全生產(chǎn)工作。各類功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委每月至少召開1次黨政聯(lián)席會研究安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄈ┬聟^(qū)黨工委主要負責(zé)人每半年至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,三縣黨委主要負責(zé)人每季度至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,各類功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委主要負責(zé)人每月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┌寻踩a(chǎn)納入黨委常委會及其成員職責(zé)清單,組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察容錯糾錯機制,制定盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)規(guī)定,督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,督促建立完善安全生產(chǎn)獎懲制度;

  (五)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子;

  (六)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門機構(gòu)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍。明確各類功能區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;

  (七)推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系,作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會誠信體系建設(shè)成效的重要指標和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,督促落實安全生產(chǎn)考核與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度,督促落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度;

 ?。ò耍┐罅霌P生命至上、安全第一的思想,強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w大力開展安全生產(chǎn)公益宣傳。將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。組織工青婦等群眾團體和新聞媒體、社會各界圍繞安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動,引導(dǎo)廣大人民群眾全面參與、主動支持安全生產(chǎn)工作;

  (九)支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。

  第六條 各級政府主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府、本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┌寻踩a(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每季度至少主持召開1次政府常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題;

 ?。ㄈ┬聟^(qū)管委會主要負責(zé)人每半年至少帶隊檢查l次安全生產(chǎn)工作,三縣政府主要負責(zé)人每季度至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,各類功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處主要負責(zé)人每月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┙⒔∪镜匕踩a(chǎn)目標管理考核體系,明確安全生產(chǎn)管理目標,逐級簽訂責(zé)任書并嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲;

  (五)組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單并進行公示,每半年對清單落實情況組織檢查考核,考核結(jié)果報本級黨委和上一級安全管理(生產(chǎn))委員會備案;

 ?。┞鋵嵅块T安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,按照各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中;

  (七)組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并列入本級財政預(yù)算,與財政收入保持同步增長。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備;

 ?。ò耍﹪栏癜踩珳嗜霕藴剩寻踩a(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié),嚴格安全生產(chǎn)市場準入,推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制,實行企業(yè)、公共區(qū)域安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管,落實高危項目審批重大安全風(fēng)險“一票否決”和隱患排查治理臺賬清單管理機制;

 ?。ň牛﹪栏衤鋵崒俚乇O(jiān)管責(zé)任,按照分級屬地管理原則明確本地所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,制定監(jiān)管制度,實施動態(tài)化監(jiān)管,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開工作;

  (十)領(lǐng)導(dǎo)本地安全管理(生產(chǎn))委員會工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動構(gòu)建并完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,推動加強高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè);

 ?。ㄊ唬┘訌娀鶎討?yīng)急管理人員配備。依據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)數(shù)量等情況,以及機構(gòu)改革后承擔(dān)的安全監(jiān)管、防汛抗旱、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作任務(wù),配齊配強與應(yīng)急管理工作任務(wù)相適應(yīng)的專職應(yīng)急管理人員,做到定人、定編、定崗,并通過招聘專項崗位或輔助性崗位人員的方式,充實鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)急管理力量。

  第七條 各級黨委常委會其他成員按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、機構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)的安全生產(chǎn)工作。

  第八條 各級政府原則上由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,對本地安全生產(chǎn)工作具體負責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;

 ?。ǘ﹨f(xié)助黨委主要負責(zé)人落實黨委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;

 ?。ㄈ﹨f(xié)助政府主要負責(zé)人統(tǒng)籌推進本地安全生產(chǎn)工作,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全管理(生產(chǎn))委員會日常工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,協(xié)調(diào)解決重點難點問題;

 ?。ㄋ模┙M織實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動,組織查處各類違法違規(guī)行為;

  (五)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理,組織開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估;

 ?。┙y(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。

  第九條 各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部對分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作負責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查;

 ?。ㄈ┬聟^(qū)管委會各行業(yè)(領(lǐng)域)分管負責(zé)人每季度至少帶隊檢查l次安全生產(chǎn)工作,三縣政府各行業(yè)(領(lǐng)域)分管負責(zé)人每兩月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,各類功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處分管負責(zé)人每月至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┲笇?dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌推進分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作,每季度組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時研究解決安全生產(chǎn)問題,支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);

 ?。┙M織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)專項整治、目標管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作,推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度;

 ?。ㄆ撸┟磕晗虮炯夵h委、政府主要負責(zé)人報告分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)方面履職情況,并報上一級安全管理(生產(chǎn))委員會備案。

  第十條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委和政府主要負責(zé)人對本行政區(qū)域“打非治違”工作全面負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)干部對分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)“打非治違”承擔(dān)主要責(zé)任,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

第三章 部門領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

  第十一條 各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┲饕撠?zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單認真履行監(jiān)管職責(zé),明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入目標績效管理考核體系并嚴格考核,支持、督促分管負責(zé)人及其他負責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。

  對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,強化監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開展“打非治違”,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急管理(安全監(jiān)管)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸(規(guī)劃建設(shè))、市場監(jiān)管(綜合執(zhí)法)等部門主要負責(zé)人每半年至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,每半年至少專題研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門主要負責(zé)人每半年至少主持召開1次黨委(黨組)會議,研究安全生產(chǎn)工作。

  (三)分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負責(zé)人統(tǒng)籌推進本部門安全生產(chǎn)工作,對本部門及本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),組織開展安全生產(chǎn)督查、暗查暗訪等工作。加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,查處各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。

  應(yīng)急管理(安全監(jiān)管)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸(規(guī)劃建設(shè))、市場監(jiān)管(綜合執(zhí)法)等部門分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人每季度至少帶隊檢查1次安全生產(chǎn)工作,每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門分管負責(zé)人每季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)專題會議,研究部署本部門安全生產(chǎn)工作。

  (四)其他負責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,支持本部門分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人抓好相關(guān)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。

  第十二條 各級政府相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

  (一)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ踩a(chǎn)工作作為行業(yè)(領(lǐng)域)管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作;

  (三)主要負責(zé)人每年至少聽取1次本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。

  第十三條 各級黨委、政府其他部門的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┓e極主動為安全生產(chǎn)提供人員配備、財政資金、科技支撐、宣傳教育、法律服務(wù)、社會監(jiān)督等支持保障工作。

第四章 考核考察

  第十四條 把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入各級黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,各級黨委、政府負責(zé)對本級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨委、政府主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

  第十五條 建立完善各級黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,每兩年對本級黨委、政府有關(guān)工作部門以及下級黨委、政府進行1次安全生產(chǎn)巡查,必要時可進行專項巡查和隨機巡查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。將巡查結(jié)果作為對被巡查地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

  第十六條 建立完善各級黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,每年對下級黨委、政府安全生產(chǎn)工作情況進行全面評價,將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤。

  第十七條 在對各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標責(zé)任考核、績效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。

  各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

  第十八條 黨委組織部門在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時,應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況;把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況,作為考核考察干部的重要內(nèi)容和選拔使用干部的重要參考;在考察應(yīng)急管理部門主要負責(zé)人擬任人選時,應(yīng)當(dāng)注意聽取上級應(yīng)急管理部門意見。在考察國有重點企業(yè)首席安全官擬任人選時,應(yīng)當(dāng)注意聽取本級應(yīng)急管理部門意見。

  有關(guān)部門在推薦、評選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎勵人選時,應(yīng)當(dāng)通過本級安全管理(生產(chǎn))委員會辦公室考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

  第十九條 實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度,定期采取適當(dāng)方式公布或者通報黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。

第五章 有關(guān)獎勵

  第二十條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、組織參加搶險救援、整治重大事故隱患、查處生產(chǎn)安全非法違法行為、推動安全生產(chǎn)理論和科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面作出突出貢獻以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的,上級黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

  第二十一條 對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功獎勵。

第六章 責(zé)任追究

  第二十二條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé):

 ?。ㄒ唬┞男斜巨k法第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)不到位的;

 ?。ǘ┮愿鞣N形式阻撓、干涉、妨礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;

 ?。ㄈt報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。ㄋ模Πl(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。ㄎ澹Υ嬖诘赜蛐浴⑿袠I(yè)(領(lǐng)域)性重大事故隱患或普遍性問題未能及時有效解決,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。┍镜乇拘袠I(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生非法違法生產(chǎn)安全事故,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

  (七)有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。

  第二十三條 對存在本辦法第二十二條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。

  第二十四條 嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格,不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。

  第二十五條 對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大,或者造成嚴重社會影響負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

  第二十六條 對主動采取補救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。

  第二十七條 對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實已經(jīng)全面履行了本辦法第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落實了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴格追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

  第三十條 存在本辦法第二十二條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負責(zé)。

第七章 附 則

  第三十一條 本辦法具體解釋工作由新區(qū)安全監(jiān)管局商新區(qū)黨群工作部承擔(dān)。

  第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

責(zé)任編輯: 王曉娟
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