總書記的重要講話和殷殷囑托，為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

這一年，從地下到地上，從植綠到治污，開工建設(shè)的脈動(dòng)有力有序，面向未來(lái)的雄安新區(qū)畫卷正徐徐展開。

擘畫藍(lán)圖，科學(xué)規(guī)劃——

雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理和保護(hù)規(guī)劃到2019年均編制完成，同時(shí)完成的還有防洪、抗震、綜合交通等26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，一個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系基本形成。

塔吊林立，熱火朝天——

雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展十大工程順利推進(jìn)，涉及的67個(gè)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，到2019年11月底已全部開工建設(shè)。京雄城際、京雄高速等7條路網(wǎng)加快建設(shè)，地下綜合設(shè)施、綜合管廊、智能設(shè)施、高鐵、地鐵“五位一體”規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn)。

生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展——

2019年，“千年秀林”工程新造林20萬(wàn)畝，雄安新區(qū)總造林面積擴(kuò)展至31萬(wàn)畝。以白洋淀78個(gè)淀中、淀邊村污水等環(huán)境問(wèn)題綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目為抓手，雄安新區(qū)全力推動(dòng)農(nóng)村村容村貌改善，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類。

先行先試，創(chuàng)新高地——

2019年初，我省在雄安新區(qū)開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，通過(guò)“一會(huì)三函”審批模式，讓建設(shè)項(xiàng)目開工審批環(huán)節(jié)由數(shù)十個(gè)減少為4個(gè)。新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專門開辟北京企業(yè)辦理的“綠色通道”。首批入駐市民服務(wù)中心的26家高端高新企業(yè)，90%來(lái)自北京。

　　重點(diǎn)突破活躍全局

　　——向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，持續(xù)推進(jìn)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破

2019年12月30日，一列“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組列車駛過(guò)京張高鐵官?gòu)d水庫(kù)特大橋。當(dāng)日，北京至張家口高速鐵路開通運(yùn)營(yíng)，崇禮鐵路同步通車。（資料圖）河北日?qǐng)?bào)記者趙杰 攝

穿越燕山山脈，京張高鐵開啟了智能鐵路的新時(shí)代。

2019年12月30日，京張高鐵全線通車。從張家口南到北京北，之前3個(gè)多小時(shí)的火車行程，縮短至1小時(shí)左右。環(huán)京1小時(shí)交通圈中，多了一個(gè)張家口。

“把交通一體化作為先行領(lǐng)域”……6年前，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)就推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作出部署，提出了一系列明確要求。

“一盤棋”思維、“一張圖”規(guī)劃、“一股繩”合力，6年來(lái)，京津冀交通一體化深入推進(jìn)，三地時(shí)空距離大大縮短。

“軌道上的京津冀”越跑越快，津保城際、張?zhí)畦F路、石濟(jì)客專等建成通車，京雄城際、京沈客專加快建設(shè)，2019年全省鐵路總里程突破7900公里?！皵囝^路”加快變通途，全省打通拓寬“對(duì)接路”29條段、1774公里，太行山、延崇高速公路相繼貫通?！耙豢ㄍā彼⒈榫┙蚣剑?1個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集與京津?qū)崿F(xiàn)公交一卡通行。

蹄疾步穩(wěn)，積極穩(wěn)妥。6年來(lái)，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，疏解北京非首都功能工作有序推進(jìn)。重大歷史機(jī)遇，正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。

這是藍(lán)天之下的京津冀。

2019年，河北大氣質(zhì)量達(dá)到6年來(lái)最好水平，全省PM2.5平均濃度降至50.2微克/立方米。京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度為57微克/立方米，同比下降1.7%。

守護(hù)藍(lán)天白云，背后有硬核力量。

今年1月，天津市十七屆人大三次會(huì)議表決通過(guò)《天津市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》。至此，同一文本三家相繼通過(guò)，京津冀誕生首部區(qū)域協(xié)同立法，這也是我國(guó)第一部區(qū)域協(xié)同統(tǒng)一對(duì)有關(guān)污染防治作出全面規(guī)定的區(qū)域性立法。

6年來(lái)，京津冀三地加強(qiáng)污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治和生態(tài)共建共管共享。我省在全國(guó)率先建立大氣污染防治調(diào)度令制度、率先組建環(huán)保警察隊(duì)伍，分別與京津建立潮白河和引灤入津跨區(qū)域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；累計(jì)完成清潔取暖改造759萬(wàn)戶；張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)獲批建設(shè)；去年全省完成營(yíng)造林1026萬(wàn)畝。

這是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的京津冀。

“河北，我們算是來(lái)對(duì)了！”在北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，北京斯利安藥業(yè)有限公司滄州分公司執(zhí)行總經(jīng)理眭謙感嘆。京冀兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管，讓企業(yè)省去了跨市轉(zhuǎn)移的審批環(huán)節(jié)，留住了“北京身份”。而滄州新廠房擴(kuò)大的生產(chǎn)線，讓企業(yè)的產(chǎn)能得到了充分釋放。

有序?qū)?、合理布局，河北承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越發(fā)精準(zhǔn)。

來(lái)自省發(fā)改委的信息，借力京津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，河北理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成了一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。張家口可再生能源示范區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、石家莊高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地扎實(shí)推進(jìn)，保定和滄州汽車裝備制造產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，環(huán)首都地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。6年來(lái)，我省共承接京津轉(zhuǎn)入基本單位9773個(gè)。

北京“瘦身提質(zhì)”，天津“強(qiáng)身聚核”，河北“健身增效”，三地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。2018年，河北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。

這是協(xié)同創(chuàng)新的京津冀。

石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)32項(xiàng)改革任務(wù)全部完成，為全國(guó)改革創(chuàng)新提供了“河北經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)京津冀創(chuàng)新資源共享、資質(zhì)互認(rèn)，河北共建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)98家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76家，去年吸納北京技術(shù)合同成交額214億元。

　　協(xié)同紅利惠及百姓

　　——深入推進(jìn)京津扶貧協(xié)作，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享

1月6日，張家口市康?？h南喬家營(yíng)村村民歡快地扭起秧歌。河北日?qǐng)?bào)記者史晟全 攝

2020——當(dāng)京津冀協(xié)同發(fā)展迎來(lái)六周年，也迎來(lái)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，脫貧攻堅(jiān)最后堡壘必須攻克。

由于自然、歷史等多種原因，在首都周邊，有我省20多個(gè)貧困縣以及眾多的貧困人口，形成一條“環(huán)首都貧困帶”。而如今，“貧困帶”變成了幫扶的紐帶。

“結(jié)上了北京的好親戚”，康保縣照陽(yáng)河鎮(zhèn)安家地村的農(nóng)民章龍?jiān)僖膊挥脼樽约已虻匿N路發(fā)愁了。2019年10月29日，康?？h“我在塞外康保有只羊”旅游消費(fèi)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)。北京朝陽(yáng)區(qū)愛(ài)心人士公益眾籌“愛(ài)心羊”的幫扶方式，有效解決了康保農(nóng)戶賣羊難的問(wèn)題。

從2016年起，京津兩市陸續(xù)對(duì)口幫扶張承保3市28個(gè)縣，為河北送來(lái)濃濃的關(guān)愛(ài)與真情。河北不等不靠、主動(dòng)作為，將強(qiáng)化京津外部幫扶和培養(yǎng)當(dāng)?shù)貎?nèi)生動(dòng)力統(tǒng)籌起來(lái)，把扶貧協(xié)作推向深入。

幾年來(lái)，不斷增長(zhǎng)的數(shù)字里，滿是深情。

——京津累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目1660個(gè)、落實(shí)幫扶資金46.2億元。

——2019年，110家京津企業(yè)到受援縣援建44個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納1065名貧困人口就業(yè)。京津兩市企業(yè)在貧困村創(chuàng)建188個(gè)扶貧車間，帶動(dòng)3454名貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)。

——京津兩市232個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、510個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村與受援縣287個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、518個(gè)貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，去年帶動(dòng)23998名建檔立卡貧困人口增收。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”習(xí)近平總書記的話情真意切，寓意深長(zhǎng)。

山同脈，水同源，人相親。協(xié)同紅利惠及千家萬(wàn)戶，帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。

就近上好學(xué)。京津優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)校在我省設(shè)立分校、建設(shè)校區(qū)等共31個(gè)，我省146所職業(yè)學(xué)校與京津地區(qū)的313所職業(yè)學(xué)?；蚱髽I(yè)開展了實(shí)質(zhì)性合作。河北省高校參與或牽頭組建了9個(gè)京津冀地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，參與的京津地區(qū)高校達(dá)到17所。

看病少折騰。我省共有400多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津合作，開通跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到1099家，133家省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與278家京津醫(yī)院實(shí)現(xiàn)36項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

玩轉(zhuǎn)京津冀。去年，我省啟動(dòng)“這么近，那么美，周末游河北”品牌活動(dòng)。三地開通多條班線化旅游直通車，覆蓋避暑山莊、北戴河、野三坡等眾多環(huán)京津重點(diǎn)景區(qū)。

回首來(lái)路，才知道走出了多遠(yuǎn)；親歷奮斗，才明白付出的意義。

2020年是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，河北將矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，不忘初心、牢記使命，不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn)，奮力譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展的新篇章。