雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)各部門，雄安集團：
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)轉型發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》，已經(jīng)新區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
2020年2月7日
關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
支持企業(yè)轉型發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施
為認真貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，根據(jù)省政府辦公廳《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》和新區(qū)《關于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移轉型升級的政策措施》有關要求，針對新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難進一步加大、轉型升級壓力進一步增加的現(xiàn)狀，更好發(fā)揮新區(qū)正在進行大規(guī)模開發(fā)建設和承接北京非首都功能疏解的優(yōu)勢，加大工作力度，分類指導、精準施策，支持中小企業(yè)渡過難關，如期實現(xiàn)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)制定如下措施：
一、強化金融支持
1.增加信貸投放。協(xié)調新區(qū)金融機構增加信貸投放，確保貸款余額不下降，并適當降低貸款利率水平，新區(qū)各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好企業(yè)續(xù)貸服務，努力做到應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。（完成時限：每季度至少1次）
2.實行貸款貼息。對2020年1-6月新區(qū)金融機構新增中小企業(yè)流動資金貸款，經(jīng)審核按照中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息期限不超過1年，每戶貼息總額不超過100萬元（完成時限：2020年6月底）；對經(jīng)審核的企業(yè)技術改造項目、高新技術項目，按照中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）貼息，貼息期限不超過2年，每戶貼息總額不超過200萬元。（完成時限：2020年3月底和6月底各申報1次）
3.創(chuàng)新產(chǎn)品服務。支持鼓勵新區(qū)金融機構為中小企業(yè)制定切實可行、精準匹配、綜合成本低的金融產(chǎn)品和服務方案，提高中小企業(yè)金融服務質量和效率。（完成時限：2020年3月底前）
二、減輕企業(yè)負擔
4.減免中小企業(yè)稅收。企業(yè)因受疫情影響存在繳稅困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。具體依據(jù)《國家稅務總局河北省稅務局城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅等有關事項的公告》執(zhí)行。（完成時限：2020年9月底前）
5.延期交納稅款。企業(yè)因受疫情影響存在申報困難的，可申請依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請依法辦理延期繳納稅款，一般不超過3個月。（完成時限：2020年9月底前）
6.緩繳社會保險費。企業(yè)因受疫情影響導致暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的，經(jīng)批準可按規(guī)定緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（完成時限：2020年9月底前）
7.減輕企業(yè)房租負擔。對于新區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間內正常經(jīng)營的企業(yè)，根據(jù)新區(qū)要求滿員復工復業(yè)的，自復工復業(yè)之日起給予不超過3元/平方米/天的房租補貼，期限3個月（完成時限：2020年3月底前）。對于6月底之前入駐新區(qū)孵化器、眾創(chuàng)空間的，開展實質業(yè)務且員工人數(shù)不少于5人的企業(yè)，給予自入駐之日起3個月房租補貼，補貼標準同上。（完成時限：2020年底前）
三、支持企業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展
8.提供供銷對接便利和支持。定期發(fā)布更新新區(qū)建設所需產(chǎn)品、服務清單，加強對接服務，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)根據(jù)需求提供符合標準的產(chǎn)品和服務，鼓勵新區(qū)建設企業(yè)優(yōu)先采購。（完成時限：每季度至少1次）
9.加大政府采購支持力度。落實疫情防控采購便利化有關通知精神，優(yōu)先采購當?shù)刂行∑髽I(yè)產(chǎn)品及服務。鼓勵中小企業(yè)針對新區(qū)建設需求研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案，對于首次投放市場的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和技術，可以采取非公開招標方式進行采購。（完成時限：2020年全年）
10.支持傳統(tǒng)企業(yè)融入新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)間資源共享，引導疏解到新區(qū)及參與新區(qū)建設的大型央企、科創(chuàng)企業(yè)向三縣中小企業(yè)開放共享資源，在產(chǎn)品、技術、市場等方面帶動中小企業(yè)融入高端高新產(chǎn)業(yè)鏈。（完成時限：每季度至少1次）
四、加強就業(yè)保障
11. 支持企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍。企業(yè)因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以采取協(xié)商薪酬、調整工時、輪崗輪休等措施，保留勞動關系。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。
12.支持轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新區(qū)財政安排資金通過轉移支付方式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷轉移和轉型升級帶來的人員轉崗再就業(yè)，以及大規(guī)模城市建設帶來的交通、環(huán)保、安全、扶貧、護林、社區(qū)等專項崗位和輔助性崗位。（完成時限：2020年3月底前）
13. 提升中小企業(yè)家管理能力。依托專業(yè)機構，引進符合新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的培訓資源，線上線下定期舉辦雄安中小企業(yè)家培訓，全方位提升中小企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（完成時限：每月1次）
新區(qū)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關措施，另行制定。
