2019年，是雄安新區(qū)應(yīng)急管理工作卓有成效的一年。這一年，雄安新區(qū)安全監(jiān)管局在新區(qū)黨工委、管委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)頂層設(shè)計，采取有效措施，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作，安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，應(yīng)急管理體系初步建立，綜合防災(zāi)體系逐步形成，安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)總體平穩(wěn)，為雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展牢牢筑起安全屏障。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任體系初步建立 督促整改安全隱患3000余項

　　2019年，新區(qū)安監(jiān)局始終把健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為首要任務(wù)來抓。為明確新區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，新區(qū)安監(jiān)局成立了河北雄安新區(qū)安全管理委員會，組織制定了《雄安新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，厘清新區(qū)各部門安全監(jiān)管責(zé)任。同時制定《雄安新區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管辦法》，明確了新區(qū)與三縣分級監(jiān)管責(zé)任，制定《雄安新區(qū)2019年安全生產(chǎn)考核實施方案》，加強(qiáng)對三縣及新區(qū)有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系初步建立。

　　今年以來，新區(qū)安監(jiān)局全力推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，組織召開全區(qū)動員部署會，對“雙控”機(jī)制建設(shè)進(jìn)行全面安排部署；加強(qiáng)“雙控”機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)企業(yè)900余家次，印發(fā)宣傳資料500余份，營造了“雙控”機(jī)制建設(shè)濃厚氛圍；積極推進(jìn)試點建設(shè)，22家“雙控”試點企業(yè)取得顯著成效。

　　據(jù)新區(qū)安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)安監(jiān)局今年還印發(fā)了《“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”百日攻堅行動方案》，專門對危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工等8個重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治工作進(jìn)行部署。

　　針對危險化學(xué)品，印發(fā)新區(qū)《化工行業(yè)攻堅行動方案》《化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)評估實施方案》，對?；髽I(yè)開展全面風(fēng)險評估；開展?；髽I(yè)專項執(zhí)法行動，檢查企業(yè)104家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患351項，行政處罰27.7萬元。

　　針對工貿(mào)行業(yè)，建立新區(qū)1339家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息臺賬，檢查工貿(mào)企業(yè)1244家次，行政處罰231.7萬元，督促整改安全隱患3177項。

　　針對建筑施工，組織對征拆遷施工、容東片區(qū)建設(shè)等重點工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查，制定新區(qū)《征拆遷施工安全管理辦法》，加強(qiáng)征拆遷施工安全監(jiān)管，實現(xiàn)拆遷工作“零傷亡”。

　　針對“氣代煤”工程，兩次開展“氣代煤”工程督導(dǎo)檢查，查處問題隱患2800余條。印發(fā)《關(guān)于對“氣代煤”工程專項督導(dǎo)檢查情況的通報》，對問題突出的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行了嚴(yán)肅約談，促進(jìn)新區(qū)“氣代煤”工程安全建設(shè)運營。

　　此外，全力做好春節(jié)、全國兩會、暑期、汛期、慶祝新中國成立70周年等重點時期安全生產(chǎn)工作。特別是國慶期間，統(tǒng)籌安排新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的7名新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對三縣14家重點企業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查；成立三個督查組集中開展督導(dǎo)檢查，查處整治問題隱患100余項，為新中國成立70周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　應(yīng)急管理工作水平全面提升 開展應(yīng)急演練活動300余場次

　　2019年，新區(qū)安監(jiān)局著力構(gòu)建科學(xué)高效的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，推動完善了各類專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急管理頂層設(shè)計不斷完善。

　　新區(qū)安監(jiān)局注重加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。針對新區(qū)建筑施工行業(yè)高風(fēng)險現(xiàn)狀，11月29日，在容東片區(qū)組織舉辦了“2019年雄安新區(qū)建設(shè)工程事故應(yīng)急演練”，動員新區(qū)15個部門和單位200余人參加，調(diào)用各類裝備設(shè)備200余件，運用了人工智能、雷達(dá)探測以及熱成像等先進(jìn)技術(shù)，是新區(qū)設(shè)立以來演練難度最大、參與范圍最廣、集成度最高的一次生產(chǎn)安全事故綜合性應(yīng)急演練，提升了應(yīng)對處置建設(shè)工程事故的能力。一年來，新區(qū)和三縣組織開展應(yīng)急演練活動300余場次，切實提升了應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)水平。

　　這一年，新區(qū)應(yīng)急救援隊伍不斷發(fā)展壯大。新區(qū)安監(jiān)局著力構(gòu)建以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同、以社會化救援力量為補(bǔ)充的新區(qū)應(yīng)急救援工作格局。指導(dǎo)督促三縣、新區(qū)有關(guān)部門、雄安集團(tuán)和有關(guān)重點行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作，目前，除三縣綜合性消防救援隊伍外，新區(qū)共組建了59支重點行業(yè)企業(yè)專兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、2支社會力量救援隊伍。此外，組織新區(qū)50余名干部到江蘇防汛抗旱培訓(xùn)演練基地進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流、實訓(xùn)演練，鼓勵雄州救援隊、雄風(fēng)救援隊等社會化救援力量建設(shè)，努力為新區(qū)打造一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊伍。

　　此外，新區(qū)安監(jiān)局加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)，以信息化不斷推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化。成立了應(yīng)急管理信息化和網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立氣象災(zāi)害防御信息系統(tǒng)，上線覆蓋新區(qū)及周邊區(qū)域的氣象災(zāi)害防御信息系統(tǒng)，實現(xiàn)大風(fēng)、降雨、冰雹等氣象數(shù)據(jù)實時更新。同時，推進(jìn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，聯(lián)通應(yīng)急指揮網(wǎng)，開通了新區(qū)至三縣應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)，建設(shè)完成“省市節(jié)點·應(yīng)急會商”系統(tǒng)，深入推進(jìn)自然災(zāi)害防治和建筑施工、工商貿(mào)、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)測預(yù)警能力。

　　防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷增強(qiáng) 森林防火監(jiān)控覆蓋17萬畝

　　2019年，是深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的關(guān)鍵之年，是機(jī)構(gòu)改革完成后應(yīng)急管理系統(tǒng)履職的開局之年。立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，新區(qū)安監(jiān)局扎實部署防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　這一年，新區(qū)安監(jiān)局扎實開展了自然災(zāi)害救助工作。建立了自然災(zāi)害救助快速調(diào)撥工作機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)物資能夠快速到位。全面抓好災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)三縣建立了700余人的災(zāi)害信息員隊伍。主汛期期間，積極采取防范應(yīng)對措施，指導(dǎo)三縣做好防范預(yù)警，盯緊重點部位，全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作，有效應(yīng)對了臺風(fēng)“利奇馬”及多次強(qiáng)降雨天氣過程，最大限度減少了災(zāi)害帶來的損失。

　　2019年新區(qū)共遭受了5次風(fēng)雹災(zāi)害，造成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9316人次受災(zāi)，391間房屋受損，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)535.5公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失931萬元。為了切實保障受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，新區(qū)安監(jiān)局制定了《2019—2020年冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活救助實施方案》，對房屋嚴(yán)重受損戶和其他困難受災(zāi)群眾進(jìn)行了積極救助，確保了新區(qū)受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過冬。

　　針對新區(qū)“千年秀林”的消防安全，新區(qū)安監(jiān)局積極推進(jìn)森林草原防滅火工作。建成新區(qū)森林防火視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)，監(jiān)控點位達(dá)到38個，覆蓋范圍約17萬畝，實現(xiàn)了林區(qū)視頻的自動監(jiān)控、煙火準(zhǔn)確識別、火點精確定位，全面提升了新區(qū)森林草原火災(zāi)防控能力。同時，目前，新區(qū)安監(jiān)局還會同新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、雄安集團(tuán)籌備組建33人的雄安新區(qū)森林消防綜合救援隊伍，未來這支隊伍將擔(dān)負(fù)起雄安新區(qū)“千年秀林”的防滅火重任。

　　此外，新區(qū)安監(jiān)局還創(chuàng)建了全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)協(xié)會，深入三縣社區(qū)實地查看，確定了雄縣黃灣村申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。同時，大力開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動，5月6日至12日在雄安市民服務(wù)中心組織地震、氣象、消防、北京國際科技服務(wù)中心、中國鐵塔等部門和單位開展了以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳周系列活動，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊、宣傳單、宣傳折頁、趣味拼圖等宣傳資料10000余份，制作防災(zāi)減災(zāi)宣傳展板50余塊，發(fā)放宣傳海報100余張。電影院放映防災(zāi)減災(zāi)宣傳片11場，觀影人數(shù)1600余人，營造了濃厚的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)輿論宣傳氛圍。