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經(jīng)濟參考報

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌提速 迎多項重要進展

2019-12-26 10:10:33 來源: 經(jīng)濟參考報

  養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌再提速,迎來多項重要進展。記者獲悉,距離2020年全面實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌目標漸近,目前十余省份已實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,不少地方加快出臺新政,明確2020年養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌任務書。此外,人社部透露,2020年養(yǎng)老保險基金中央調劑比例還將進一步提高。

  據(jù)人社部消息,目前全國13個省份已實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,2020年將在全國全面建立起更加規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度。養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌加快推進,不少地方正積極部署。山東省政府近日印發(fā)《關于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支的意見》,確定自2020年1月1日起,啟動企業(yè)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,實現(xiàn)全省基金統(tǒng)一管理使用。同時,建立基金缺口責任的統(tǒng)籌分擔機制,明確省、市、縣三級政府責任,確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

  隨著基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌步伐加快,并有望于2020年全面收官,養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌提速也被置于更重要位置。

  黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,適當加強中央在養(yǎng)老保險方面的事權,減少并規(guī)范中央和地方共同事權。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。業(yè)內認為,這明確了加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度的基本要求。

  人社部部長張紀南日前表示,加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,將從體制機制上進一步增強我國社會保障制度的可持續(xù)性,這是一項立足當前、著眼長遠的重大措施。

  養(yǎng)老保險基金中央調劑制度作為重要的過渡手段,也將進一步加碼。張紀南表示,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,我國已經(jīng)建立實施基金中央調劑制度,邁出了全國統(tǒng)籌的第一步。調劑比例從2018年的3%起步,2019年提高到3.5%。2020年養(yǎng)老金調劑比例還將進一步提高。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院社會所副研究員關博對記者表示,提高中央調劑金的上解比例,意味著有更多養(yǎng)老金籌資用于地區(qū)間調劑,能夠在更大程度上實現(xiàn)基金的地區(qū)間平衡,凸顯制度的再分配和共濟功能,為養(yǎng)老金按時足額發(fā)放提供更加可靠的制度保障。

  “我國已經(jīng)進入人口老齡化加速期,夯實應對人口老齡化的社會財富儲備,離不開強大的基本養(yǎng)老保險制度。應加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌步伐,擴大基金風險池,增加制度積極應對人口老齡化的韌性和內生平衡能力。”關博說。(記者 班娟娟)

責任編輯: 王曉娟
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