根據(jù)《河北省司法廳關(guān)于做好推薦全國法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人工作的通知》（冀司字﹝2019﹞35號(hào)）要求，雄安新區(qū)黨群工作部現(xiàn)對(duì)從雄縣、容城縣、安新縣司法行政系統(tǒng)中推選出的4名先進(jìn)個(gè)人候選人進(jìn)行公示，公示期為11月4日至8日，歡迎廣大干部群眾監(jiān)督，對(duì)公示人選有異議者，請(qǐng)?jiān)?1月8日前向雄安新區(qū)黨群工作部反映。

　　聯(lián)系人：張政 電話：17733515677

　　郵箱：xionganzhengfa＠126.com

　　附：推薦全國法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人候選人名單和事跡材料

雄安新區(qū)黨群工作部

2019年11月3日

推薦全國法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人候選人名單

　　孫鐵龍 雄安新區(qū)容城縣政法委副書記、司法局局長

　　胡雨坤 雄安新區(qū)雄縣政法委（司法局）法援中心副主任

　　韓永利 雄安新區(qū)雄縣司法局雄州司法所所長

　　李增云 雄安新區(qū)安新縣河北紅安律師事務(wù)所主任

孫鐵龍同志事跡材料

　　一、 加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，提升法律服務(wù)基礎(chǔ)

　　2014年，孫鐵龍同志積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持新建司法業(yè)務(wù)用房，整合法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、社區(qū)矯正、基層法律服務(wù)等多項(xiàng)職能，建成了占地300平方米的容城縣公共法律服務(wù)中心。近年來，又陸續(xù)投入近50萬元，對(duì)縣公共法律服務(wù)中心進(jìn)行改造提升，不斷延伸公共法律服務(wù)觸角，建立了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心、131個(gè)村和社區(qū)公共法律服務(wù)工作站、 140個(gè)法律服務(wù)微信群，達(dá)到了縣域公共法律服務(wù)全覆蓋。兩年來，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)化解農(nóng)村矛盾糾紛1200多件，為群眾提供法律咨詢達(dá)6000多人次，受理法律援助案件200余件，辦理各類公證事項(xiàng)900余件。

　　二、打造高素質(zhì)法律服務(wù)隊(duì)伍，提升法律服務(wù)質(zhì)量

　　加強(qiáng)對(duì)司法助理員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，提高法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。提升公共法律服務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)效化水平，把公共法律服務(wù)體系延伸到群眾工作中心、政務(wù)服務(wù)中心和重大事項(xiàng)解決現(xiàn)場(chǎng)，做到哪里有矛盾，哪里就有方便快捷的法律服務(wù)。

　　三、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮法律服務(wù)職能

　　一是服務(wù)容東片區(qū)征遷安置工作。抽選優(yōu)秀律師、基層法律服務(wù)工作者，成立了10人政策法規(guī)組，參加了縣征遷安置工作。孫鐵龍同志帶領(lǐng)政策法規(guī)組會(huì)同包村工作隊(duì)一同入駐龔莊、河西兩個(gè)征遷村，為工作組和群眾提供法律咨詢超過400人次，幫助化解矛盾糾紛9件。2019年6月至今，孫鐵龍同志親自帶領(lǐng)司法局骨干和法律服務(wù)隊(duì)伍，在張市村的征遷安置工作中，宣講新區(qū)政策、化解群眾矛盾，為征遷工作順利推進(jìn)起到了積極作用。

　　二是建立律師參與化解和代理信訪案件制度。在縣群眾工作中心設(shè)立了法律咨詢室，執(zhí)業(yè)律師和骨干法律服務(wù)工作者輪流值班，解答上訪群眾法律咨詢。三年來，容城縣律師和法律服務(wù)工作者參與化解和代理信訪案件55件，其中涉法涉訴信訪案件17件，解答來訪群眾法律咨詢900多人次，為促進(jìn)新區(qū)和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。

　　三是加強(qiáng)村居法律顧問工作。容城縣按照省委省政府《關(guān)于推行“一村（居）一法律顧問”制度的實(shí)施意見》的要求，在法官、檢察官、公安民警、律師、法律服務(wù)工作者、公證員等人員中，為全縣127個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)全部配備了法律顧問，每月15日，法律顧問在村公共法律服務(wù)工作站坐班，平時(shí)通過微信群為群眾解答咨詢。目前，2019年容東片區(qū)13個(gè)征遷村群眾暫居各地，法律服務(wù)微信群成了維系法律顧問和村民之間的有效橋梁。

　　新區(qū)設(shè)立以來，司法部、河北省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)容城縣公共法律服務(wù)工作給予了高度關(guān)注，多次來容城縣公共法律服務(wù)中心視察指導(dǎo)，對(duì)容城縣工作給予了充分肯定。

胡雨坤同志事跡材料

　　胡雨坤同志從事法律援助工作四年來，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足本職、刻苦鉆研，勤政為民，現(xiàn)已成長為一名年輕的法援戰(zhàn)士。

　　一、不忘初心、銳意進(jìn)取，扎實(shí)開展法律援助工作

　　在實(shí)際工作中，胡雨坤總結(jié)出了一套“兩嚴(yán)一分析”工作法，即：嚴(yán)格落實(shí)《河北省法律援助資金管理辦法》，保證援助資金?？顚Ｓ?，無擠占、挪用現(xiàn)象；嚴(yán)格落實(shí)《河北省法律援助檔案管理辦法（試行）》規(guī)定，按照年度劃分，以一案一卷、一卷一裝的原則，及時(shí)歸檔已結(jié)案件，并由專人負(fù)責(zé)管理；分析年度法律援助工作，根據(jù)長期積累的數(shù)據(jù)資源，建立輿情分析機(jī)制，定期匯總梳理法律咨詢、辦理案件情況，準(zhǔn)確把握社情民意，分析研判矛盾糾紛動(dòng)向，為黨委、政府決策提供有效參考。今年以來，在胡雨坤和法援中心全體同志的共同努力下，雄縣法律援助中心已受理法律援助案件112件，其中民事案件62件，刑事案件50件；解答群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢175人次，電話咨詢62次。

　　二、簡化程序、創(chuàng)新方法，切實(shí)服務(wù)困難群眾

　　為保證群眾能得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，雄縣縣委政法委將涉及困難群眾維權(quán)的矛盾糾紛納入到法治化軌道，以法援中心為常設(shè)窗口，通過接待咨詢，解答法律問題，開展法治宣傳，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。胡雨坤主動(dòng)建議，在法律援助中心設(shè)立了困難群眾“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、持有“助困一卡通”的群眾申請(qǐng)法律援助實(shí)行“三優(yōu)免審”，即優(yōu)先接待、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，免予審查，進(jìn)一步暢通了農(nóng)民工、殘疾人和貧困戶尋求法律援助的渠道。為了使司法資源形成合力，推動(dòng)司法行政有關(guān)職能的對(duì)接，胡雨坤主導(dǎo)法援中心探索實(shí)施“先調(diào)解后訴訟再調(diào)解”的辦案程序，通過調(diào)解手段輔助訴訟案件化解，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解決。探索 “一對(duì)三”工作模式，即：一個(gè)法律援助工作者與一個(gè)警官、一個(gè)檢察官、一個(gè)法官溝通聯(lián)系的新型工作模式，助力法律援助工作創(chuàng)新開展。組建專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)重大疑難案件實(shí)行集體討論、全程跟蹤、重點(diǎn)督辦，最大限度保障群眾的合法利益，促進(jìn)司法公平公正。

　　三、緊跟時(shí)代、建網(wǎng)增速，擴(kuò)大法律援助覆蓋層面

　　為更好方便群眾、擴(kuò)展服務(wù)，胡雨坤同志構(gòu)建了覆蓋全縣的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。一是在縣老齡辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)縣委、鄉(xiāng)（街、鎮(zhèn)）設(shè)立法律援助工作站；二是將法律援助的觸角延伸到最基層，在村（居）探索建立了17個(gè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”服務(wù)方式，積極拓展微信公眾平臺(tái)、小程序應(yīng)用、短視頻平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)新媒體，開展“十分鐘進(jìn)對(duì)門，一小時(shí)找對(duì)人、一天獲得服務(wù)”的高速援助活動(dòng)，使群眾能方便、快捷地獲得法律援助服務(wù)。

韓永利同志事跡材料

　　一、扎根基層，守望初心。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，韓永利同志始終堅(jiān)持黨性原則，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，千方百計(jì)為老百姓排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)守望共產(chǎn)黨人的初心和使命。任司法所長以來，他為基層群眾辦理法律援助案件268件，調(diào)解各類矛盾糾紛1000多件，組織開展大型普法宣傳活動(dòng)13次，為群眾提供法律咨詢服務(wù)800多人次。

　　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。雄州鎮(zhèn)是縣政府駐地，轄區(qū)45個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)，約14萬人口，村情社情復(fù)雜。雄安新區(qū)設(shè)立后，韓永利同志深感使命重大，在做好司法行政業(yè)務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入研究社情民意，到企業(yè)、學(xué)校、老百姓家中走訪調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展所遇到的法律難題，了解群眾心中所思所想所盼，用法律知識(shí)為企業(yè)破解難題，為群眾釋疑解惑，逐步探索出一套適應(yīng)新區(qū)模式的基層司法所工作方法。幾年來，韓永利同志積極探索法律援助與化解信訪案件相結(jié)合的工作模式，深入基層通過法律途徑為困難信訪群眾化解了多起信訪糾紛。

　　三、真情援助，心系群眾。大營鎮(zhèn)文家營村文某的兒子于2016年6月在小區(qū)不慎將腦部摔成重傷，治病花光了家里的積蓄，債臺(tái)高筑，生活十分困難。在精準(zhǔn)扶貧中，文某一家成為韓永利的幫扶對(duì)象。因文某與小區(qū)物業(yè)、開發(fā)商的賠償糾紛一直未能解決，韓永利主動(dòng)協(xié)調(diào)縣法律援助中心，聯(lián)系法律援助律師，為文某提供法律援助。目前文某一家已獲得了二十萬余元的賠償，他的兒子正在進(jìn)行康復(fù)治療，已經(jīng)可以獨(dú)立下地行走。

　　宋女士丈夫因酒后乘車摔傷成植物人，整個(gè)家庭的重?fù)?dān)就落在了她一個(gè)人身上。為了尋求幫助，宋女士到司法所找韓永利反映情況，認(rèn)為開車司機(jī)沒有照顧好醉酒丈夫，應(yīng)該對(duì)丈夫的受傷進(jìn)行賠償，如果取得不了賠償，就把丈夫抬到司機(jī)家里去。韓永利立即制止了宋女士的這種想法，對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，勸說她通過法律途徑解決問題，并幫她聯(lián)系了法律援助中心，經(jīng)過法律援助律師的庭前調(diào)解，宋女士順利地拿到了賠償款。韓永利還幫助宋女士發(fā)起了水滴籌，為她丈夫治病籌集捐款五萬八千元。目前，宋女士丈夫病情已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　因?yàn)樾南等罕姡由闲聟^(qū)的征遷工作任務(wù)繁重，韓永利經(jīng)常吃住在村里，一周不能回家一次，但是每當(dāng)他為老百姓解決一件難題，為困難群眾提供一次援助，他的臉上總能洋溢出最幸福、最快樂的笑容。

李增云同志事跡材料

　　李增云律師，1969年出生于“華北明珠”白洋淀邊一個(gè)普通的農(nóng)民家庭。從事律師工作后，在安新這個(gè)小縣城，他以飽滿的熱情和忘我的精神，以自己豐厚的法律知識(shí)為基礎(chǔ)，以法為師，全身心投入到了普法工作中，這一干就是二十多年。

　　一、無私奉獻(xiàn)，做法律宣傳的“排頭兵”

　　多年來，他放棄休息時(shí)間，熬過了一個(gè)又一個(gè)夜晚，書寫了50多萬字的講課稿，制作了幾十個(gè)電腦課件，無償?shù)匕岩惶锰蒙鷦?dòng)的法制課呈獻(xiàn)在大家的面前。

　　針對(duì)當(dāng)前引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛的焦點(diǎn)問題，他主動(dòng)與安新縣政法委聯(lián)系，組織全縣1000多名村官，進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)及解決技巧方面的培訓(xùn)。

　　針對(duì)基層調(diào)解人員專業(yè)知識(shí)不足的問題，2016年，他走遍全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用十二天的時(shí)間，向人民調(diào)解員講授人民調(diào)解的方法與技巧。

　　針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不按月發(fā)薪等問題，他組織企業(yè)老板進(jìn)行了勞動(dòng)合同法的專題講座。

　　針對(duì)三臺(tái)制鞋工業(yè)區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率居高不下的問題，他帶領(lǐng)全所律師在工業(yè)區(qū)開展了車間課堂活動(dòng)。幾十堂簡短生動(dòng)的法制課，讓三臺(tái)鎮(zhèn)治安、刑事案件的發(fā)案數(shù)驟減30%以上。

　　建所以來，李增云為黨政干部、村基層組織成員、企業(yè)老板、職工、教師、學(xué)生進(jìn)行義務(wù)法制講座近300課時(shí)，培訓(xùn)人員近3萬人次。

　　自2015年以來，李增云組織本所律師免費(fèi)擔(dān)任安新縣97個(gè)村居的法律顧問，并把律師的照片、聯(lián)系方式上墻公示。幾年來，電話或者現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢近6000人次，調(diào)解糾紛400余件。2018年，李增云組織律師先后開展了“護(hù)蕾行動(dòng)”“法律八進(jìn)”“義務(wù)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。為滿足基層群眾的法律需求，李增云所在律師事務(wù)所通過舉辦講座、開展義務(wù)咨詢、法律援助等形式為群眾提供志愿免費(fèi)法律服務(wù)。

　　二、扶危濟(jì)困，做弱者心中的“貼心人”

　　近三年，李增云辦理法律援助案件近百件。在辦案過程中，自出辦案費(fèi)用，還曾多次對(duì)貧困當(dāng)事人及貧困家庭進(jìn)行無私捐助。

　　李增云辦理過一起損害賠償案件，因?yàn)樵V訟的對(duì)方在村里家大族大，訴訟方對(duì)李增云不收錢就辦案表示懷疑和忐忑。李增云滿懷信心地說：“你們放心，你們的事就是我的事！”為此案他幾次到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，其中一次遇到了暴雨，渾身泥水地步行了幾里的路程。為了取得第一手資料，他幾次同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交涉，申請(qǐng)、督促法院保全證據(jù)，他查閱了大量的材料及相關(guān)的法律法規(guī)，書寫了長達(dá)七頁的書面代理意見。經(jīng)過李增云的努力，法院全部支持了原告的訴訟請(qǐng)求。事后，兩位家長把一面“無私援助，護(hù)法維權(quán)”的錦旗送到了律師所。

　　三、勇?lián)姑?，做新區(qū)建設(shè)“護(hù)航者”

　　雄安新區(qū)的設(shè)立，為安新律師行業(yè)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。李增云帶領(lǐng)全所律師主動(dòng)作為，對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)中可能出現(xiàn)的法律難點(diǎn)問題進(jìn)行探討研究。并將近期的工作重點(diǎn)放在了征地拆遷及社會(huì)穩(wěn)定方面，把“服務(wù)、支持雄安新區(qū)建設(shè)”作為當(dāng)前律所工作的重中之重，教育引導(dǎo)全所律師，以高度的責(zé)任感和使命感，全力為新區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　2018年，為防患于未然，李增云組織骨干律師，對(duì)涉及征地拆遷可能出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行了全面分析匯總，并向新區(qū)相關(guān)部門提出了書面的分析材料和意見建議。2019年8月，李增云每天帶領(lǐng)律師下鄉(xiāng)進(jìn)村，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，普及法律知識(shí)，為老百姓化解矛盾、處理糾紛。這些工作沒有任何報(bào)酬，但是李增云以及他帶領(lǐng)的律師都積極熱心地去做，沒有任何怨言。

　　李增云的不懈努力與無私奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了一名新區(qū)律師的擔(dān)當(dāng)和作為，體現(xiàn)了一名法律工作者的職業(yè)和操守，體現(xiàn)了一名公共法律服務(wù)者的情懷與使命。