1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目為雄安新區(qū)容東片區(qū)再生水廠一期工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局已出具《關(guān)于開展容東片區(qū)再生水廠一期工程項(xiàng)目前期工作的函》雄改發(fā)（前期）〔2019〕025號(hào)，河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)已批準(zhǔn)《雄安新區(qū)管委會(huì)關(guān)于容東片區(qū)再生水廠一期工程項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司受項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：位于雄安新區(qū)容東片區(qū)東北角。
2.2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：
根據(jù)容東片區(qū)規(guī)劃，在容東片區(qū)東北角規(guī)劃建設(shè)一座8萬噸/日的全地下再生水廠，項(xiàng)目總占地：6公頃，其中一期工程建設(shè)規(guī)模4萬噸/日，投資估算為41,764.63萬元。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括污水處理及再生水處理設(shè)施、污泥處理設(shè)施、除臭設(shè)施、再生水回用設(shè)施及廠內(nèi)配套進(jìn)出水管線。
本項(xiàng)目服務(wù)范圍包括容東片區(qū)和容城縣城，并兼顧容東片區(qū)和容城縣城初期雨水調(diào)蓄池的截留初期雨水。其中容東片區(qū)規(guī)劃范圍總面積為12.7k㎡，容城縣城規(guī)劃范圍總面積為15.39k㎡。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按照雄安新區(qū)關(guān)于智能城市建設(shè)的相關(guān)要求，需充分考慮數(shù)字化、智能化。要以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，全過程產(chǎn)生的建筑信息模型（BIM）數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型（CIM）管理平臺(tái)；通過區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)對(duì)本項(xiàng)目的全過程資金進(jìn)行管理。
2.3 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目通過招標(biāo)選定社會(huì)投資人，與政府指定單位（即中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司）成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交全過程。
2.4 項(xiàng)目投融資關(guān)系及資金來源：項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金等于項(xiàng)目資本金，暫按估算總投資的30%計(jì)算。其中，中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司作為政府方出資代表出資，出資占項(xiàng)目資本金的35%；社會(huì)投資人以其自有資金出資，出資占項(xiàng)目資本金的65%。
2.5 特許經(jīng)營(yíng)期：25年（建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期24年），建設(shè)期為2019年10月至2020年9月，運(yùn)營(yíng)期為2020年9月至2044年8月。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 基本資格要求
投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，且不得存在下列情形之一，若以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體任一方均不得存在下列情形之一：
?。?）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
?。?）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
?。?）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；
?。?）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
?。?）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；
（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；
?。?）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；
?。?）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；
?。?0）被依法暫停或者取消在雄安新區(qū)的投標(biāo)資格；
?。?1）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或者吊銷執(zhí)照或許可證，或吊銷資質(zhì)證書；
（12）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
（13）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（14）在近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；
?。?5）在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
（16）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；
（17）在近3年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；
（18）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)、實(shí)施方案咨詢服務(wù)的；
?。?9）近1年內(nèi)（從遞交投標(biāo)文件截止之日起倒算）因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰的；
（20）因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；
（21）拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“黑名單”且在公示期內(nèi)的；
（22）被列入“信用中國(guó)”的其他失信行為，且在公示期內(nèi)的；
（23）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.2專項(xiàng)資格要求
（1）資質(zhì)最低要求：同時(shí)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)證書以及有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（2）業(yè)績(jī)最低要求：
1）施工業(yè)績(jī)：2013年7月1日至今，至少承擔(dān)過1個(gè)4萬噸/日及以上規(guī)模的污水處理廠或再生水廠項(xiàng)目（包括但不限于新建或改擴(kuò)建）建設(shè)。
業(yè)績(jī)證明材料：提供上述工程內(nèi)容相應(yīng)的施工總承包或EPC總承包合同的復(fù)印件（僅需提供合同關(guān)鍵頁(yè)和簽章頁(yè)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，已完或在建項(xiàng)目均可）。
注：A.如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的一方應(yīng)具備上述業(yè)績(jī)；B.合同名稱中如不能體現(xiàn)污水處理廠或再生水廠，但合同內(nèi)容中能體現(xiàn)出相關(guān)建設(shè)內(nèi)容并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求，則視為該項(xiàng)目業(yè)績(jī)有效。
2）投資、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)：2013年7月1日至今，至少具有1個(gè)4萬噸/日及以上規(guī)模污水處理廠或再生水廠投資、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)；并具有累計(jì)運(yùn)營(yíng)規(guī)模100萬噸/日及以上的污水處理廠或再生水廠投資、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。
業(yè)績(jī)證明材料：須提供正式簽署的PPP項(xiàng)目合同或特許經(jīng)營(yíng)合同/協(xié)議的關(guān)鍵頁(yè)及簽章頁(yè)的復(fù)印件（包括BOT、BOO、TOT、ROT、DBFO（T）及以上類型的組合，不包括單純委托運(yùn)營(yíng)（O&M）類）。
注：A.投標(biāo)人或其控股子公司（控股比例須大于50%）業(yè)績(jī)均為有效業(yè)績(jī)，如提供的業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人控股子公司業(yè)績(jī)，須在投標(biāo)文件中同時(shí)提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)關(guān)于投標(biāo)人子公司股東信息的網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章。B.對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)的，以聯(lián)合體牽頭方項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。
?。?）施工項(xiàng)目經(jīng)理最低要求：須具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師（市政公用工程專業(yè)），建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書B證；
（4）財(cái)務(wù)要求：提供2016、2017、2018年度或成立至2018年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，且包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表的復(fù)印件；
?。?）信譽(yù)要求：
1）納入雄安新區(qū)或中國(guó)雄安集團(tuán)有限公司黑名單且被限制投標(biāo)的，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；2）本項(xiàng)目對(duì)近3年內(nèi)（從遞交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評(píng)價(jià)為履約不合格的投標(biāo)人采用否決性懲戒方式；3）本項(xiàng)目對(duì)近2年內(nèi)（從遞交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人采用否決性懲戒方式；4）其他：__/__。
?。?）其他要求： / ;
（7）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列資格要求：
1）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；
2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件中所附的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；
3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目任何標(biāo)段中參加投標(biāo)申請(qǐng)；
4）聯(lián)合體組成在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間后不得再發(fā)生變化；
5）聯(lián)合體組成不得超過2（含）家，參照《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）聯(lián)合體各方均需出資；
6）聯(lián)合體牽頭人為投資、運(yùn)營(yíng)企業(yè)，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的所有協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
7）本項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為具備3.2（1）款資質(zhì)的投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工總承包任務(wù)一方的在職職工。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2019年9月6日至2019年9月10日，每日9時(shí)0分至11時(shí)30分，14時(shí)0分至17時(shí)0分（北京時(shí)間，下同），在北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街A2號(hào)中化大廈20層持①加蓋單位公章的授權(quán)委托書②經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件獲取招標(biāo)文件及參考資料③“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)上登記成功的網(wǎng)頁(yè)截圖，獲取招標(biāo)文件及參考資料。
4.2 提示：根據(jù)雄安新區(qū)公共資源交易中心的要求，申請(qǐng)人按4.1款現(xiàn)場(chǎng)獲取招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”（http://www.xaprtc.com）按該平臺(tái)公布的操作手冊(cè)進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)登記，已完成注冊(cè)登記的申請(qǐng)人不必重復(fù)注冊(cè)。網(wǎng)上提交相關(guān)信息和資料后再到雄安新區(qū)公共資源交易中心受理處進(jìn)行審核（地點(diǎn)：雄安市民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)中心一樓D區(qū)），工作人員審核通過后，檔案狀態(tài)欄變?yōu)橛行?。申?qǐng)人在“雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”完成本項(xiàng)目申請(qǐng)確認(rèn)步驟后，即可按4.1款要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)獲取招標(biāo)文件。（雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)、使用操作咨詢電話：0312-5671238）
4.3 招標(biāo)文件每套售價(jià)500元，售后不退。
未在上述時(shí)間和地點(diǎn)登記獲取本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被拒收。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2019年9月29日9時(shí)30分，地點(diǎn)為北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心良鄉(xiāng)評(píng)標(biāo)區(qū)（北京市房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)西營(yíng)路口北）。
5.2 逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易平臺(tái)（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。投標(biāo)人因輕信其他媒體造成的損失，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司
聯(lián)系人：梁賽
電話：19933338790
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中化商務(wù)有限公司
地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街A2號(hào)中化大廈21層
聯(lián)系人：杜江、徐立峰、甕龍濱、鞏俊萍
電話：010-59369627/9681，18911319627/9681
傳真：010-59369136
電子郵件：dujiang@sinochem.com\xulifeng@sinochem.com
2019年9月5日
