自設(shè)立以來，雄安新區(qū)不斷加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，積極探索適合新區(qū)的綜合治理生態(tài)環(huán)境模式。為破解治理資金籌措、技術(shù)瓶頸等難題，新區(qū)設(shè)立100億元的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，在符合國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的前提下，通過市場(chǎng)化的手段，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的企業(yè)干。

　　尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，雄安新區(qū)正在加大白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加緊“千年秀林”的建設(shè)腳步，加強(qiáng)大氣污染防治，努力構(gòu)建寧靜、和諧、美麗的自然環(huán)境，為雄安新區(qū)建設(shè)打好藍(lán)綠交織底色，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代的生態(tài)文明典范城市。

　　創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”——努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個(gè)樣板

　　創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，將貫穿新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過程。

　　3月30日，京雄城際鐵路雄安站站房建設(shè)工地塔吊聳立，幾十臺(tái)旋挖機(jī)正在進(jìn)行旋挖作業(yè)。

　　雄安高鐵建設(shè)指揮部指揮長楊斌告訴記者，將當(dāng)好“千年大計(jì)”的開路先鋒，爭做雄安高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的代表。雄安站作為雄安新區(qū)“高鐵門戶”，同時(shí)規(guī)劃引入津保鐵路、京雄石城際、京港臺(tái)高鐵、津忻雄高鐵四條高鐵、城際線路，將發(fā)揮雄安新區(qū)對(duì)全國的輻射作用。

　　2月23日上午，雄安新區(qū)2019年第一個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目——雄安國際科技成果展示交易中心開工儀式在雄安新區(qū)舉行。項(xiàng)目正式開工，是新區(qū)大規(guī)模建設(shè)全面展開的重要標(biāo)志，具有十分重要的意義。

　　雄安國際科技成果展示交易中心建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將精心組織工程建設(shè)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，科學(xué)制定施工方案，加強(qiáng)工程項(xiàng)目統(tǒng)籌，努力將每一個(gè)項(xiàng)目都打造成為樣板工程、示范工程、亮點(diǎn)工程，努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。

　　“雄安質(zhì)量”給雄安新區(qū)規(guī)劃發(fā)展賦予了高度凝煉的定位。

　　去年，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)。會(huì)議提出：要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個(gè)樣板。

　　創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，必須把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)，努力繪制世界城市建設(shè)史上的典范之作。

　　在規(guī)劃體系和政策體系基本建立之前，除了基礎(chǔ)性項(xiàng)目和保障運(yùn)行的臨時(shí)性建筑外，雄安新區(qū)幾乎沒有動(dòng)工一磚一瓦。雄安新區(qū)，正是這兩年里在紙上醞釀了影響未來的力量，一筆一畫勾勒了千年大計(jì)的發(fā)展藍(lán)圖和“施工圖”。

　　兩年來，在中央和相關(guān)部門的大力支持下，我省認(rèn)真履行主體責(zé)任，一方面堅(jiān)持科學(xué)管控，不舍晝夜守護(hù)好“這張白紙”，一方面緊鑼密鼓籌備新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為這座未來之城夯實(shí)根基。以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、匯聚全球智慧、精心組織規(guī)劃編制過程的大量工作，累計(jì)安排1000多名國內(nèi)外的專家、200多個(gè)國內(nèi)外的團(tuán)隊(duì)、2500多名專業(yè)技術(shù)人員，日夜兼程、風(fēng)雨無阻，推動(dòng)規(guī)劃編制。

　　高水平推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。省委副書記、省長許勤指出，要搞好建筑類型、風(fēng)格、造型、色彩等風(fēng)貌研究，做好城市設(shè)計(jì)、街景設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)，努力塑造中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。

　　目前，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、起步區(qū)的控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。與此同時(shí)，還編制了防洪、抗震、能源、綜合交通以及生態(tài)保護(hù)等26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系，“1+N”政策體系初步形成。

　　科學(xué)管控，謀定后動(dòng)，雄安新區(qū)每一步都走得扎扎實(shí)實(shí)。全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，堅(jiān)定不移地科學(xué)實(shí)施分類管控和有效管理。目前新區(qū)637個(gè)村保持駐村全覆蓋、管控全方位，駐村干部人數(shù)達(dá)到2300多名，實(shí)現(xiàn)了駐村管控工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化。

　　“我們時(shí)刻繃緊創(chuàng)新這根弦，在規(guī)劃設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫徹新發(fā)展理念，努力創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’?！毙郯残聟^(qū)規(guī)劃研究中心規(guī)劃組組長夏雨說。

　　大力實(shí)施征遷安置工程，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展騰出空間；大力實(shí)施容東片區(qū)和高鐵站片區(qū)建設(shè)工程，塑造新區(qū)品牌和形象……2019年，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展十大工程將陸續(xù)開工，雄安站綜合交通樞紐場(chǎng)站等骨干交通路網(wǎng)建設(shè)將有序展開，為打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　激揚(yáng)奮斗精神——努力保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，確保一張藍(lán)圖干到底

　　時(shí)序更替，夢(mèng)想前行。過去的兩年，雄安爭當(dāng)“改革先鋒”，一些改革舉措在這里先行先試，努力在“深水區(qū)”中蹚出一條可復(fù)制、可推廣的新路子。

　　張亮，雄安新區(qū)規(guī)劃研究中心景觀組工作人員，他常常在北京、石家莊和雄安之間奔波。1月份，三地之間的火車票就有28張。

　　“雄安未來是如此美好，而幸福是奮斗出來的?！睆埩琳f，累并快樂著，很多專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等都需要景觀的技術(shù)支撐，但隨著新區(qū)規(guī)劃越來越細(xì)致，新區(qū)的面貌也越來越清晰。

　　這是一座幸福宜居的未來之城，致力于提供優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)。

　　“全程幫辦，服務(wù)貼心，沒想到一個(gè)工作日就能拿到營業(yè)執(zhí)照。”3月8日，國質(zhì)（北京）建設(shè)工程檢測(cè)鑒定中心工作人員翟志利，在新區(qū)政務(wù)中心幫辦人員侯倩的幫助下，順利地完成工商注冊(cè)登記。

　　新區(qū)深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施“一枚印章管到底”行政審批局改革模式，不斷優(yōu)化審批流程，讓群眾企業(yè)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。目前，95%審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。

　　新區(qū)推行“一枚印章管到底”全貫通服務(wù)，創(chuàng)新開展建設(shè)項(xiàng)目“一會(huì)三函”審批模式，將涉及建設(shè)項(xiàng)目投資審批的65個(gè)事項(xiàng)，集中到政務(wù)中心大廳現(xiàn)場(chǎng)審批，讓建設(shè)項(xiàng)目以最高效率參與到新區(qū)建設(shè)中來。

　　“改革創(chuàng)新后政府投資審批類項(xiàng)目的審批辦理時(shí)間，由原來196個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日，比全國同類事項(xiàng)的審批時(shí)間60天還要大大減少?！毙郯残聟^(qū)公共服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)“一會(huì)”，即新區(qū)黨工委會(huì)議或主任辦公會(huì)議審議決策，改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局出具《前期工作函》《設(shè)計(jì)方案審查函》《施工登記函》“三函”后，項(xiàng)目即可開工建設(shè)。

　　這是一座開放包容的未來之城，致力于打造改革開放新高地。

　　無改革創(chuàng)新，無雄安價(jià)值。新區(qū)堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)“雄安價(jià)值”，深化治理體制機(jī)制改革，打造服務(wù)型政府。

　　3月6日，雄安新區(qū)公共資源交易中心揭牌。交易中心的設(shè)立是新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，也是新區(qū)進(jìn)一步深化行政管理體制改革的成果。

　　實(shí)行“大部門制、扁平化、聘任制”， 科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，除管理層外的其他人員全部實(shí)行聘任制，激發(fā)新區(qū)發(fā)展活力。

　　新區(qū)之新，要義是創(chuàng)新，關(guān)鍵在改革。自誕生那天起，新區(qū)就把創(chuàng)新寫入了基因。

　　“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，承擔(dān)著在全面深化改革的大潮中，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，開創(chuàng)城市發(fā)展嶄新模式的歷史使命，構(gòu)建起京津冀協(xié)同發(fā)展新格局?！毙郯残聟^(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)將發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化行政體制改革，建立協(xié)同、優(yōu)化、高效的管理機(jī)構(gòu)，建立體制機(jī)制新高地。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將是雄安新區(qū)發(fā)展基點(diǎn)。兩年來，新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新區(qū)政策體系，深化財(cái)政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革，進(jìn)行制度、科技、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改革創(chuàng)新，吸引高端高新技術(shù)企業(yè)集聚，打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

　　目前，駐京大型央企和阿里巴巴、騰訊、百度、光啟、達(dá)石、華訊方舟等超過百家高端高新企業(yè)落戶新區(qū)，有助于新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、改革開放的高地。

　　高要求，新機(jī)制。體制機(jī)制改革將是新區(qū)發(fā)展的制度保障。新區(qū)將探索創(chuàng)新、著眼長遠(yuǎn)，在土地、住房、吸引人才、科技創(chuàng)新、財(cái)稅、投融資、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面實(shí)施綜合改革、集成創(chuàng)新，打造一座創(chuàng)新發(fā)展之城。

　　要?jiǎng)?chuàng)新，也要傳承。無文化傳承，無雄安未來。在大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)之前，雄安新區(qū)對(duì)歷史文物、歷史風(fēng)貌、文化遺存進(jìn)行保護(hù)，啟動(dòng)了“記得住鄉(xiāng)愁專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，共登記確認(rèn)不可移動(dòng)鄉(xiāng)愁遺存點(diǎn)2000余處，可移動(dòng)遺存300多件（套），發(fā)現(xiàn)了一批老民居歷史片區(qū)。在未來的建設(shè)中，將堅(jiān)持古樹不挪，古建筑不拆，古牌坊不搬，保持原址不動(dòng)。

　　今年是雄安新區(qū)總體規(guī)劃落地實(shí)施的開局之年，雄安新區(qū)已由規(guī)劃編制轉(zhuǎn)入建設(shè)實(shí)施階段。新區(qū)廣大黨員干部正夙興夜寐、激情工作，努力把藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成路線圖、項(xiàng)目表和施工圖，確保一張藍(lán)圖干到底。

　　踏著春的腳步，奮斗成就夢(mèng)想。一座綠色、創(chuàng)新、智能之城正在燕趙大地崛起！ （記者郭東、原付川、張偉亞）