“1979年，那是一個(gè)春天，有一位老人在中國(guó)的南海邊畫了一個(gè)圈……”這首傳遍大江南北的《春天的故事》，記錄下深圳乃至整個(gè)國(guó)家和民族難忘的一個(gè)歷史時(shí)刻。
2017年春天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定在河北雄安設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)。燕趙大地上，又一個(gè)春天的故事拉開帷幕?！笆澜缪酃?、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”，這座以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的未來(lái)之城，吸引著全世界的目光，雄安新區(qū)由此入選“2017年度中國(guó)媒體十大流行語(yǔ)”。
從“在南海邊畫了一個(gè)圈”到“雄安新區(qū)”，從“國(guó)際都市”到“未來(lái)之城”，從“改革開放試驗(yàn)田”到“創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”，一南一北兩座城市共繪改革開放“同心圓”，見證中國(guó)從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”的動(dòng)力變革。
從“深圳速度”到“雄安質(zhì)量”
50多歲的宋福生，至今仍清晰記得1984年第一次到深圳的情形。
彼時(shí)，子承父業(yè)成為中國(guó)建筑旗下企業(yè)一名抹灰工的他，正在湖北荊門?！敖拥秸{(diào)令，要參加深圳國(guó)貿(mào)大廈項(xiàng)目建設(shè)，幾個(gè)班組一同出發(fā)。行李都是卡車運(yùn)送，人都坐火車。我們一到就進(jìn)入了工地現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)裝修抹灰。從（國(guó)貿(mào)大廈）樓頂往下看，路面上的汽車特別小?！?/font>
這座高160.5米、建筑面積約10萬(wàn)平方米的“華夏第一樓”，首次在國(guó)內(nèi)采用大面積整體同步滑模工藝，從最初7天一層，到4天一層，從第31層開始，施工速度穩(wěn)定在3天一層，標(biāo)志著我國(guó)超高層建筑工藝達(dá)到了世界先進(jìn)水平，“深圳速度”由此誕生，成為改革開放的代名詞之一。
2018年4月，有著“雄安新區(qū)第一標(biāo)”之稱的雄安市民服務(wù)中心正式開園，8個(gè)單體建筑，可滿足3000人常駐辦公和500人住宿需求。這一次，值得稱道的不僅僅有112天10萬(wàn)平方米的建設(shè)速度。
雄安市民服務(wù)中心的建設(shè)，集成了建筑信息模型（BIM）技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造（CIM）技術(shù)、海綿城市、被動(dòng)式建筑、綜合管廊、裝配式建造方式等30多項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)建筑技術(shù)。
對(duì)此，宋福生深有感觸。30年間，他已從普通抹灰工成長(zhǎng)為質(zhì)量與安全監(jiān)督領(lǐng)域的“工匠”。作為該項(xiàng)目二工區(qū)安裝質(zhì)量總監(jiān)，他每天雷打不動(dòng)的一項(xiàng)任務(wù)，便是對(duì)已安裝的空調(diào)管線進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
“曾經(jīng)的機(jī)械很單一，主要靠人海和塔吊，如今有大型機(jī)械近百臺(tái)，上午和下午，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)呈現(xiàn)兩種模樣。像搭積木一樣蓋房子，用三維建筑模型優(yōu)化工藝，機(jī)電管件數(shù)字化加工，一些很難焊接的地方用焊接機(jī)器人……站在改革開放新起點(diǎn)，雄安既有更快速度，又有更高質(zhì)量?！彼胃Ｉf(shuō)。
“雄安質(zhì)量”，體現(xiàn)在方方面面，不僅包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量，更追求老百姓的生活質(zhì)量。
從“特區(qū)”到“新區(qū)”
1980年8月26日，第五屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過(guò)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫行條例》，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國(guó)正式誕生。
如果說(shuō)，深圳特區(qū)重點(diǎn)在“特”，“特”在特殊政策；那么雄安新區(qū)重點(diǎn)在“新”，“新”在發(fā)展理念。
深圳動(dòng)工的第一個(gè)項(xiàng)目是蛇口工業(yè)區(qū)，而在雄安，開工的第一個(gè)項(xiàng)目是占地11萬(wàn)畝、植樹1100萬(wàn)株的“千年秀林”；深圳早期的建設(shè)規(guī)劃是“草鞋沒(méi)樣，邊打邊像”，而雄安堅(jiān)持“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)”，僅規(guī)劃就花了一年多時(shí)間，由12個(gè)國(guó)內(nèi)外頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)反復(fù)打磨，目的是為了“一張藍(lán)圖干到底”……
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！?/font>
在人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展？是擺在雄安面前的時(shí)代之問(wèn)。
“著力解決好城市人口在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面‘不平衡不充分’的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，這是社會(huì)主義現(xiàn)代化城市的應(yīng)有之義。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)成員李曉江說(shuō)。
在城市起步階段，雄安新區(qū)就把“綠水青山就是金山銀山”、“房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的”、打造綠色交通體系等發(fā)展理念，融入到新區(qū)建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，就是為了預(yù)防環(huán)境污染、房?jī)r(jià)高企、交通擁堵等“大城市病”。
在大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)之前，雄安新區(qū)對(duì)歷史文物、歷史風(fēng)貌、文化遺存進(jìn)行保護(hù)，啟動(dòng)了“記得住鄉(xiāng)愁專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。在建設(shè)中將堅(jiān)持古樹不挪，古建筑不拆，古牌坊不搬，保持原址不動(dòng)。
“建成的新城中要存有老廣場(chǎng)、老場(chǎng)所，要讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁。在雄安未來(lái)的某一時(shí)刻，在樹蔭下，在蟬聲鳴叫中，老人搖著扇子給兒孫們講過(guò)去的故事?！焙颖笔∥Ｎ⒏笔￠L(zhǎng)，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛說(shuō)。
從“窗口”到“樣板”
“看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖?！碧貐^(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口。
“千年大計(jì)，只爭(zhēng)朝夕”，矗立在雄安市民服務(wù)中心不遠(yuǎn)處的八個(gè)大字，昭示著這個(gè)地方的未來(lái)意義。“市民服務(wù)中心相當(dāng)于一個(gè)小型城市的縮影，是雄安新區(qū)定位的率先展示，其所打造的雄安模式、雄安質(zhì)量、雄安智慧和雄安精神，也將為未來(lái)城市的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧?！敝袊?guó)建筑集團(tuán)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，除了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，新區(qū)還將打造便民高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)新開放的政策環(huán)境，在土地、財(cái)稅、金融、人才、對(duì)外開放等方面，制定一攬子政策，確保疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。
“雄安承接的是符合新區(qū)定位的北京非首都功能。”參與雄安規(guī)劃的深圳市規(guī)劃國(guó)土委副主任徐榮說(shuō)，這座新城瞄準(zhǔn)的是世界科技前沿，面向的是國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。
不止于承接，更在于創(chuàng)造?！靶郯矂?chuàng)造，是人無(wú)我有的原創(chuàng)，是敢為天下先的引領(lǐng)。雄安將成為京津冀創(chuàng)新的源頭，全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的樣板?！敝袊?guó)工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓說(shuō)。
當(dāng)深圳建科院團(tuán)隊(duì)來(lái)到雄安新區(qū)容城縣時(shí)，他們租下了國(guó)土巷的一個(gè)小院，院門口的空地原本垃圾成堆。如今，經(jīng)過(guò)“綠色微改造”的這座小院，各種綠色植物爭(zhēng)相吐翠，環(huán)保設(shè)施一應(yīng)俱全，他們給小院取了一個(gè)美麗的名字——“綠舍”。在“綠舍”的帶動(dòng)下，國(guó)土巷漸漸變成了“綠巷”。
以一個(gè)小院帶動(dòng)一條街巷，從一條街巷帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，從一個(gè)社區(qū)帶動(dòng)一座城市，從一座城市帶動(dòng)京津冀及至整個(gè)中國(guó)……就像“綠巷”的變化一樣，雄安新區(qū)的時(shí)代意義、樣板意義就在于此。
“全球都在建設(shè)低碳城市，雄安則有望成為標(biāo)桿。從資源節(jié)約、環(huán)境友好‘兩型社會(huì)’到生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三大空間’，要展現(xiàn)未來(lái)城市的曙光?！鄙钲诮圃涸洪L(zhǎng)葉青說(shuō)，“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，這一點(diǎn)深深吸引著我?！?/font>
“既然是越走越好，為什么不繼續(xù)走下去呢？”透過(guò)深圳這個(gè)“窗口”，看到的是中國(guó)改革開放的精彩縮影；打造雄安“樣板”，則為解決人類共同面臨的問(wèn)題提供中國(guó)方案。
四十年前，中國(guó)開啟改革開放的大門，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，她承載著中國(guó)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的希望；四十年后，雄安新區(qū)橫空出世，她寄托著中國(guó)人民對(duì)更加美好生活的向往?？瓷钲?，望雄安，四十年的標(biāo)尺刻度，這是中國(guó)發(fā)展理念的新跨越，發(fā)展模式的再升級(jí)，發(fā)展引擎的新提升。
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