來源:
河北新聞網(wǎng)

河北省水污染防治條例

2018-09-26 11:55:48 來源: 河北新聞網(wǎng)

  河北省水污染防治條例

 ?。?997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 根據(jù)2014年5月30日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《河北省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正 2018年5月31日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為了保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、運河、渠道、濕地、洼地、坑塘、淀庫、蓄滯洪區(qū)等地表水體以及地下水體的污染防治。

  海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)。

  第三條 水污染防治應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染,防治城鎮(zhèn)生活污染,減少農(nóng)業(yè)面源污染,推進生態(tài)治理和修復,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責,并應當及時采取措施持續(xù)改善水生態(tài)。

  縣級以上人民政府應當將水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定年度水污染防治工作任務和目標,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善政策措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,保障本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量達到國家和本省規(guī)定的標準。

  第五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門以及負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府的指導下,根據(jù)本地實際組織開展水污染防治工作。

  第六條 省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立河長制、湖長制,分級分段分區(qū)組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等工作。

  縣級及以上河長、湖長負責組織對相應河湖下一級河長、湖長實施考核。

  第七條 縣級以上人民政府應當加大對水污染防治的財政投入,加強水污染防治資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。

  鼓勵和支持社會資本參與水污染防治,引導金融機構(gòu)增加對水污染防治項目的信貸支持。

  鼓勵、支持水污染防治科學技術(shù)研究,推廣應用先進適用的水污染防治技術(shù)、設(shè)備,推進水污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

  第八條 各級人民政府應當加強水污染防治與節(jié)約用水的宣傳教育工作,普及水污染防治法律法規(guī)和科學知識,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展公益宣傳,營造保護水環(huán)境的良好氛圍。

  教育行政部門、學校應當將水污染防治與節(jié)約用水知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的水環(huán)境保護意識。

  新聞媒體應當開展水污染防治法律法規(guī)和節(jié)約用水知識的宣傳,對污染水環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

  第九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當健全水環(huán)境保護管理制度,如實向社會公開環(huán)境信息,實施清潔生產(chǎn),采取有效措施,防止和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對造成的水環(huán)境損害承擔法律責任,依法接受環(huán)境保護主管部門以及其他負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督管理。

  公民應當增強水環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行水環(huán)境保護義務,并有權(quán)對污染水環(huán)境的違法行為進行檢舉。

  第二章 水污染防治的標準和規(guī)劃

  第十條 省人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目制定地方標準;對國家水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目可以制定嚴于國家標準的地方標準,并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

  直接或者間接向白洋淀、衡水湖以及重要河流流域排放污染物的,其主要污染物應當符合相應水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標準限值。

  第十一條 省人民政府應當定期評估水環(huán)境質(zhì)量標準、水污染物排放標準的執(zhí)行情況,并根據(jù)需要予以修訂。

  第十二條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照國家確定的重要河流、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本省實際情況,編制本省行政區(qū)域內(nèi)河流、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃。

  跨省河流、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃經(jīng)省人民政府審核后,報國務院批準。省內(nèi)跨縣河流、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃報省人民政府批準后,報國務院備案。

  縣級以上人民政府應當根據(jù)本省的流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

  第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求,制定限期達標實施規(guī)劃,采取措施按期達標。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當將限期達標實施規(guī)劃報上一級人民政府備案,并向社會公開。

  第三章 飲用水水源保護

  第十四條 飲用水水源保護區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準。

  飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

  除因飲用水水源功能發(fā)生變化、水質(zhì)不能滿足飲用水要求、飲用水水源安全受到威脅等原因確需調(diào)整外,飲用水水源保護區(qū)一經(jīng)劃定不得調(diào)整。飲用水水源保護區(qū)調(diào)整應當報省人民政府批準。

  第十五條 飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

  (一)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;

 ?。ǘ氖戮W(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

  已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

  第十六條 飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

 ?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴建排放污染物的建設(shè)項目;

 ?。ǘ氖戮W(wǎng)箱養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動。

  已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

  第十七條 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。

  第十八條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

  第十九條 飲用水水源保護區(qū)所在地人民政府應當加強飲用水水源地隔離防護設(shè)施建設(shè)。在飲用水水源保護區(qū)的邊界建設(shè)護欄圍網(wǎng)或者生態(tài)隔離設(shè)施,并設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

  禁止毀損、擅自移動前款規(guī)定的護欄圍網(wǎng)、地理界標和警示標志。

  第二十條 縣級以上人民政府應當組織環(huán)境保護等部門對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應的風險防范措施。

  飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護主管部門應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,還應當通報相關(guān)地方人民政府。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應當監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況,至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

  飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作,確保供水設(shè)施安全可靠運行,并對供水水質(zhì)負責。

  第二十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府應當建設(shè)應急水源或者備用水源,有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。

  第四章 水污染防治措施

  第二十二條 禁止下列污染地表水體和地下水體的行為:

 ?。ㄒ唬┫蛩w排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液;

 ?。ǘ┰谒w清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

 ?。ㄈ┫蛩w排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;

 ?。ㄋ模┫蛩w排放含有不符合國家有關(guān)放射性污染防治規(guī)定和標準的低放射性物質(zhì)的廢水;

 ?。ㄎ澹┫蛩w排放未經(jīng)消毒處理且不符合國家有關(guān)標準的含病原體的污水;

 ?。┫蛩w傾倒、排放工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;

 ?。ㄆ撸⒑泄㈡k、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

  (八)在河流、湖泊、運河、渠道、淀庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;

 ?。ň牛├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;

 ?。ㄊ┯嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他污染水體的行為。

  第二十三條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理,不得稀釋排放。

  工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))應當同步規(guī)劃、配套建設(shè)相應的工業(yè)污水集中處理設(shè)施以及管網(wǎng),并安裝自動在線監(jiān)控裝置;未按照規(guī)定完成的,暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

  向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理,達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

  第二十四條 化學品生產(chǎn)、存儲、運輸、銷售企業(yè)以及工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等運營、管理單位,應當采取防滲漏等措施,防止地下水污染。

  加油站、儲油庫等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止污染地下水。

  第二十五條 工業(yè)固體廢棄物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他符合水污染防治要求的措施,防止污染水環(huán)境。

  第二十六條 企業(yè)、學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理后達標排放或者單獨收集、安全處置。

  第二十七條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施,按照雨污分流、泥水并重的原則合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標準,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。

  污水處理廠應當安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并提高管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和維護管理水平,增設(shè)溢流調(diào)蓄設(shè)施、溢流口凈化設(shè)施,采用新技術(shù)和新設(shè)備對溢流口進行生態(tài)化改造,減少溢流污染。

  鼓勵、支持污水處理廠進行尾水深度處理,促進循環(huán)利用,提高再生水回用率。

  第二十八條 縣級以上人民政府應當加快城市黑臭水體整治工作,制定整治規(guī)劃和實施方案,向社會公布黑臭水體名稱、治理責任人及達標期限。

  各級人民政府應當有計劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水生態(tài)修復等措施進行綜合整治,消除鄉(xiāng)村黑臭水體。

  第二十九條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

  已經(jīng)形成的納污坑塘,有明確責任主體的,當?shù)乜h級以上人民政府應當監(jiān)督其制定整治方案,限期治理;沒有明確責任主體的,應當由當?shù)乜h級以上人民政府負責限期治理。

  第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應當采取措施,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,推進化肥、農(nóng)藥使用減量化,防止造成水污染。

  集中式飲用水水源保護區(qū)及引黃和南水北調(diào)工程沿線等環(huán)境敏感區(qū),應當建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

  第三十一條 縣級以上人民政府根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求,科學確定養(yǎng)殖規(guī)模,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),合理優(yōu)化養(yǎng)殖布局,促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

  支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,推進糞便污水資源化利用。

  散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理。

  第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)鄉(xiāng)村的人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等,科學確定鄉(xiāng)村生活污水處理模式,鼓勵應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備進行污水處理設(shè)施建設(shè),實施鄉(xiāng)村廁所改造,推進鄉(xiāng)村生活污水治理。

  第三十三條 興建地下工程設(shè)施或者進行地熱開發(fā)、地下勘探、采礦等活動,應當采取防護性措施,防止地下水污染。

  報廢礦井、鉆井或者取水井等,應當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求實施封井或者回填。

  第三十四條 縣級以上人民政府應當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,推進山水林田湖草綜合治理和生態(tài)修復。

  省人民政府應當加強白洋淀、衡水湖以及重要河流流域環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復,推進河湖水系連通,建立生態(tài)補水長效機制,實施退田還湖還濕、退漁還湖,合理控制旅游開發(fā)規(guī)模。

  第三十五條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)岸線保護,對湖泊、淀庫岸線實行分區(qū)管理,合理劃分保護區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、可開發(fā)利用區(qū),因地制宜推進濱水綠化帶、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶、沿湖濕地公園和水生生物保護區(qū)建設(shè),提高流域環(huán)境資源承載能力。

  第三十六條 船舶以及有關(guān)作業(yè)單位從事有水污染風險的作業(yè)活動,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和標準,采取有效措施,防止造成水污染。

  港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)垃圾接收、轉(zhuǎn)運以及處理處置設(shè)施,提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力以及污染事故應急能力。

  第三十七條 鼓勵和支持第三方參與水污染防治,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

  排污單位承擔水污染治理的主體責任,可以委托有治理能力的第三方,代其運營水污染防治設(shè)施或者實施水污染治理。接受委托的第三方進行水污染防治,應當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準。

  第五章 水污染事故的預防與處置

  第三十八條 縣級以上人民政府應當做好突發(fā)水污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

  第三十九條 縣級以上人民政府應當制定和完善水污染事故應急預案,明確責任主體、預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,并報上級人民政府備案。

  可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)規(guī)定制定有關(guān)水污染事故的應急方案,做好應急準備,定期進行預防演練。

  第四十條 水環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和水環(huán)境安全時,縣級以上人民政府應當立即發(fā)布預警信息,并啟動應急預案。

  第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應當立即啟動本單位的應急方案,采取隔離等應急措施,防止水污染物外排,并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應當及時核查處理,并向本級人民政府報告,同時通報有關(guān)部門。

  第四十二條 流域上下游設(shè)區(qū)的市人民政府應當建立水污染事故應急聯(lián)動機制,發(fā)生水污染事故的設(shè)區(qū)的市人民政府應當及時通報下游設(shè)區(qū)的市人民政府。

  第四十三條 突發(fā)水污染事故應急處置工作結(jié)束后,所在地縣級以上人民政府應當立即組織有關(guān)部門開展突發(fā)水污染事故調(diào)查,評估事故造成的環(huán)境影響和損失,提出損害賠償請求,并及時將調(diào)查和評估結(jié)果向社會公開。

  第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作

  第四十四條 省人民政府應當推動與北京市、天津市和周邊地區(qū)建立水污染防治上下游聯(lián)動協(xié)作機制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機制,推進水污染防治規(guī)劃、防治政策措施和技術(shù)標準、重點工程、監(jiān)督防控的協(xié)調(diào)工作,共同預防和治理水污染、保護水環(huán)境。

  第四十五條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當推進與北京市、天津市和周邊地區(qū)跨界水質(zhì)斷面監(jiān)測,定期通報監(jiān)測數(shù)據(jù),開展監(jiān)測信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和水污染事故應急處理工作。

  第四十六條 省人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當統(tǒng)籌建設(shè)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),在飲用水水源地、國省控河流斷面、跨行政區(qū)域河流斷面、入海河流控制斷面統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,實現(xiàn)水質(zhì)實時監(jiān)控,并將監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布。

  第四十七條 流域上下游設(shè)區(qū)的市人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當建立聯(lián)席會商和聯(lián)防治污機制,協(xié)同日常監(jiān)測、預警、檢查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作。

  第四十八條 省人民政府應當通過資金補償、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對口協(xié)作等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和河流、湖泊、水庫上游地區(qū)的生態(tài)補償機制。

  建立健全流域上下游人民政府河流跨界斷面水質(zhì)目標責任考核以及生態(tài)補償機制,并定期向社會公布考核結(jié)果。具體辦法由省人民政府制定。

  第七章 水污染防治的監(jiān)督管理

  第四十九條 縣級以上人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告水污染防治限期達標實施規(guī)劃執(zhí)行情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。

  第五十條 省人民政府應當建立健全環(huán)保督察機制,制定水環(huán)境保護督察問題清單和整改方案,明確督辦內(nèi)容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍,并依法向社會公開,接受監(jiān)督。

  第五十一條 省人民政府應當建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制,組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu),對水環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價。

  省人民政府環(huán)境保護主管部門應當每年向社會公布全省水環(huán)境質(zhì)量狀況和改善率。

  縣級以上人民政府應當按照水資源、水環(huán)境承載能力統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。超過承載能力的,應當調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  第五十二條 省人民政府有關(guān)部門應當每兩年開展一次水功能達標狀況評估,對全省入河排污口水質(zhì)及水量現(xiàn)狀進行調(diào)查,制定入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè)方案。

  縣級以上人民政府應當針對未達到水質(zhì)目標要求的河流,制定達標方案,明確防治措施及達標期限。

  第五十三條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應當依法進行環(huán)境影響評價。

  建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。

  水污染防治設(shè)施應當正常運行,不得擅自停用、閑置或者拆除。未能正常運行的,應當及時采取有效措施,并向所在地人民政府環(huán)境保護主管部門報告。

  第五十四條 實行水污染物排放濃度控制和重點水污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。排放水污染物的,應當符合國家或者本省水污染物排放標準;排放重點水污染物的,應當符合國家或者本省重點水污染物排放總量控制指標。

  第五十五條 依法實行排污許可管理制度。

  納入排污許可管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當依法取得排污許可證,按照排污許可證載明的排放水污染物種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。

  依法實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的水污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。

  第五十六條 向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當依法設(shè)置排污口。

  排放國務院公布名錄所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估環(huán)境風險,排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風險。

  第五十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強信息化建設(shè),逐步完善水資源和水環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),推進水污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。

  第五十八條 重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

  環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應當及時進行調(diào)查、處理。

  第五十九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應當如實反映情況,并提供必要的資料。

  第六十條 實行水環(huán)境質(zhì)量目標責任制和考核評價制度。

  省人民政府制定考核獎懲辦法,對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水環(huán)境質(zhì)量改善目標、水污染防治重點任務完成情況實施考核??己私Y(jié)果應當向社會公開。

  第六十一條 實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。對在落實水污染防治監(jiān)督管理責任過程中不履職、不當履職、違法履職,導致產(chǎn)生嚴重后果和惡劣影響的責任單位和責任人依法依規(guī)進行責任追究。

  第六十二條 對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

  省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門可以約談向水體違法排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位主要負責人和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,責令其制定整治方案,并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。

  第六十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公民、法人和其他組織舉報。

  接到舉報的部門應當限期處理,并對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。舉報線索經(jīng)查證屬實的,有關(guān)部門應當按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。

  第六十四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染水環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,納入社會信用信息平臺,實行失信聯(lián)合懲戒。

  第六十五條 對破壞水環(huán)境,損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織,可以依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。

  法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織申請負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門為其提起公益訴訟提供監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染損害取證等方面協(xié)助的,負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當予以支持。

  排放水污染物造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個人,應當按照國家有關(guān)規(guī)定承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

  第八章 法律責任

  第六十六條 各級人民政府,省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門和縣級以上人民政府負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的其他部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第六十七條 違反本條例規(guī)定設(shè)置排污口的,按照《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。

  第六十八條 違反本條例規(guī)定,有污染飲用水水源行為的,按照《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

  第六十九條 違反本條例規(guī)定,毀損、擅自移動飲用水水源保護區(qū)護欄圍網(wǎng)、地理界標和警示標志的,由環(huán)境保護主管部門、水行政主管部門按照各自職責責令停止違法行為,恢復原狀,可以處三千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第七十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:

 ?。ㄒ唬┏^水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;

 ?。ǘ┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放水污染物的;

 ?。ㄈ├脻B井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

  (四)未按照規(guī)定進行預處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。

  第七十一條 違反本條例第二十二條第一項至第八項、第二十四條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。

  違反本條例第二十二條第二項、第四項、第五項、第六項、第八項、第二十四條第二款規(guī)定的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十二條第一項、第三項、第七項、第二十九條第一款規(guī)定的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

  第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整治:

 ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定對所排放的水污染物進行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,或者未公開有毒有害水污染物信息的。

  第七十三條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:

  (一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;

 ?。ǘ┧廴臼鹿拾l(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關(guān)應急措施的。

  第七十四條 違反本條例規(guī)定,造成水污染事故的,按照《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條的規(guī)定予以處罰。

  第七十五條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)應當組織復查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。

  第七十六條 違反本條例規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由環(huán)境保護主管部門以及其他負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第七十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附 則

  第七十八條 本條例自2018年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的《河北省水污染防治條例》同時廢止。

責任編輯: 張曉艷
關(guān)鍵詞:
+1
新聞評論文明上網(wǎng)理性發(fā)言,請遵守新聞評論服務協(xié)議,評論僅供表達個人看法,并不代表我網(wǎng)立場

020020030100000000000000011124141299610321