原標題：推進“七個新” 構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系 ——《河北省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》解讀

　　省政府新聞辦7月31日舉行新聞發(fā)布會，對近日出臺的《河北省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》進行解讀。實施意見提出，我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)著力打造產(chǎn)業(yè)新引擎、加快培育新動能、增強競爭新優(yōu)勢、發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)、擴大服務(wù)新供給、打造發(fā)展新環(huán)境、完善推進新機制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　明確四條發(fā)展路徑，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

　　“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、培育發(fā)展新動能的關(guān)鍵領(lǐng)域、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。”新聞發(fā)布會發(fā)布人、省發(fā)改委副巡視員喬曉林介紹了實施意見出臺的背景，并根據(jù)實施意見講解了我省加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的四條路徑。

　　瞄準高端，加快聚集。立足搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭制高點，通過深化對內(nèi)對外開放，依托國家級新區(qū)、中心城市主城區(qū)和重點服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)，積極引進國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、前沿創(chuàng)新機構(gòu)和高端專業(yè)人才，大力推廣先進的管理理念和發(fā)展模式，實現(xiàn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的跨越式快速提升。

　　科技引領(lǐng)，優(yōu)化提升。通過推廣應(yīng)用新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)，對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的管理、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式進行全方位改造提升，再造重組服務(wù)流程，深化細化服務(wù)業(yè)分工，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源要素配置，大力培育新興服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，提供新產(chǎn)品，激發(fā)新需求。

　　跨界融合，拓展領(lǐng)域。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化和生活需要多樣化趨勢，按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)要求，加快服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域之間的融合發(fā)展，推進相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)整合重組，拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚變式發(fā)展，培育打造新的經(jīng)濟增長點。

　　深化改革，做強主體。通過優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場準入門檻，激發(fā)社會資本積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)；鼓勵高端制造業(yè)企業(yè)通過加快轉(zhuǎn)型升級和剝離服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，努力向服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)延伸，加快組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化服務(wù)。

　　實施意見提出，到2020年，基本構(gòu)建起新技術(shù)支撐、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、新模式廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。服務(wù)業(yè)水平大幅提升，服務(wù)業(yè)增加值年均增長10%左右，占GDP比重超過45%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重突破60%。雄安新區(qū)改革創(chuàng)新和引領(lǐng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位初步確立，高端業(yè)態(tài)集聚態(tài)勢初步顯現(xiàn)。

　　以創(chuàng)新為主線，實施七個方面重點任務(wù)

　　實施意見提出，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，牢牢把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、融合化、多樣化、平臺化發(fā)展趨勢，以創(chuàng)新為主線，以新技術(shù)支撐、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、新模式廣泛應(yīng)用為重點，實施七個方面重點任務(wù)。

　　立足雄安，打造產(chǎn)業(yè)新引擎。深入落實《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，圍繞打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，集聚金融科技、高端研發(fā)、質(zhì)量服務(wù)、國際商務(wù)等具有國際先進水平的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎和動力源。重點實施金融科技創(chuàng)新行動、高端研發(fā)集聚工程、質(zhì)量服務(wù)平臺建設(shè)工程、國際商務(wù)基地建設(shè)工程、國際文化融合發(fā)展工程等。

　　聚力創(chuàng)新，加快培育新動能。聚焦?jié)撛趦?yōu)勢領(lǐng)域，著力推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技，在信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、智能服務(wù)等領(lǐng)域加快培育發(fā)展新動能。重點實施信息技術(shù)深化應(yīng)用工程、工業(yè)設(shè)計能力提升行動、智能服務(wù)培育工程等。

　　加快轉(zhuǎn)型，增強競爭新優(yōu)勢。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，推動現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量。重點實施全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)工程、科技服務(wù)創(chuàng)新行動、金融服務(wù)創(chuàng)新行動、電子商務(wù)拓展工程、商務(wù)服務(wù)提升計劃、人力資源服務(wù)發(fā)展行動計劃、節(jié)能環(huán)保服務(wù)培育工程、全域旅游質(zhì)量提升行動、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程等。

　　跨界融合，發(fā)展壯大新業(yè)態(tài)。加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，推動多種形式商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。重點實施數(shù)字經(jīng)濟培育工程、體驗經(jīng)濟壯大工程、重大平臺建設(shè)工程、經(jīng)濟資源共享工程等。

　　優(yōu)化提升，擴大服務(wù)新供給。擴大民生服務(wù)供給，提高服務(wù)便捷化水平，積極擴大健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的服務(wù)新供給。重點實施健康服務(wù)保障工程、養(yǎng)老服務(wù)提升工程、體育產(chǎn)業(yè)品牌培育計劃等。

　　強化支撐，打造發(fā)展新環(huán)境。聚焦發(fā)展短板，加強發(fā)展布局、載體建設(shè)、對外開放、人才支撐、社會信用環(huán)境、行業(yè)標準體系等支撐體系建設(shè)，強化試點示范抓手作用，創(chuàng)新政策扶持，進一步夯實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。重點實施服務(wù)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)工程、試點示范行動計劃、擴大對外開放行動計劃等。

　　加強領(lǐng)導，完善推進新機制。圍繞加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著眼提升管理能力和水平，進一步強化服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，強化落實機制、分析研究、督導考核，建立完善新的管理體制和機制。（記者 潘文靜 實習生 張沛沛）