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河北日?qǐng)?bào)

河北省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》

2018-07-23 10:04:13 來(lái)源: 河北日?qǐng)?bào)

  日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,并下發(fā)通知,要求各地各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施細(xì)則全文如下。

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立安全發(fā)展理念,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《河北省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則適用于本省縣級(jí)以上各級(jí)黨委和政府、雄安新區(qū)黨工委和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等各類(lèi)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(以下統(tǒng)稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。

  第三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  第四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

  各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,市級(jí)及以下各級(jí)黨委書(shū)記任安全生產(chǎn)委員會(huì)第一主任,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二章 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

  第五條 各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

  (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

  (二)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,每半年至少主持召開(kāi)1次黨委常委會(huì)研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,推動(dòng)組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)支持保障安全生產(chǎn)工作。各類(lèi)功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委每月至少召開(kāi)1次黨政聯(lián)席會(huì)研究安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄈ└魇校êㄖ?、辛集市)黨委和雄安新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人每半年至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,縣(市、區(qū))黨委主要負(fù)責(zé)人每季度至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作,各類(lèi)功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、街道黨工委主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┌寻踩a(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,制定盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)規(guī)定,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,督促建立完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;

 ?。┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。明確各類(lèi)功能區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),明確港區(qū)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén),配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;

  (七)推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,督促落實(shí)安全生產(chǎn)考核與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度;

 ?。ò耍┐罅霌P(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w大力開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳。將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容;

 ?。ň牛┲С秩舜?、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。

  第六條 各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┌寻踩a(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每季度至少主持召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;

  (三)各市(含定州、辛集市)政府和雄安新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作,縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作,各類(lèi)功能區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┙⒔∪镜匕踩a(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并嚴(yán)格考核;

 ?。ㄎ澹┙M織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單并進(jìn)行公示,每半年對(duì)清單落實(shí)情況組織檢查考核,考核結(jié)果報(bào)本級(jí)黨委和上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案;

  (六)落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,按照各有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中;

 ?。ㄆ撸┙M織設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備;

  (八)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,實(shí)行企業(yè)、公共區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,落實(shí)高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”和隱患排查治理臺(tái)賬清單管理機(jī)制;

 ?。ň牛﹪?yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,按照分級(jí)屬地管理原則明確本地所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),制定監(jiān)管制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開(kāi)工作;

 ?。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建并完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,推動(dòng)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

  第七條 各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)的安全生產(chǎn)工作。

  第八條 各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,對(duì)本地安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織制定貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;

  (二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;

  (三)協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;

 ?。ㄋ模┙M織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織查處各類(lèi)違法違規(guī)行為;

  (五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估;

 ?。┙y(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。

  第九條 各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┙M織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;

 ?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)工作,每季度組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);

 ?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度;

 ?。┟磕晗虮炯?jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(mén)(單位)安全生產(chǎn)方面履職情況,并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。

  第三章 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

  第十條 各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照安全監(jiān)管責(zé)任清單認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)績(jī)效管理考核體系并嚴(yán)格考核,支持、督促分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。

  對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)開(kāi)展打非治違,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。安全監(jiān)管、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作,每半年至少專題研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每半年至少主持召開(kāi)1次黨委(黨組)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)工作。

  (三)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作,對(duì)本部門(mén)及本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查、暗查暗訪等工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

  安全監(jiān)管、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作,每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作;其他部門(mén)分管負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開(kāi)1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署本部門(mén)安全生產(chǎn)工作。

 ?。ㄋ模┢渌?fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,支持本部門(mén)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好相關(guān)工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。

  第十一條 各級(jí)政府相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ踩a(chǎn)工作作為行業(yè)(領(lǐng)域)管理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作;

 ?。ㄈ┲饕?fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取1次本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究部署本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。

  第十二條 各級(jí)黨委、政府其他工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);

 ?。ǘ┓e極主動(dòng)為安全生產(chǎn)提供人員配備、財(cái)政資金、科技支撐、宣傳教育、法律服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等支持保障工作。

  第四章 考核考察

  第十三條 把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入各級(jí)黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十四條 建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,每?jī)赡陮?duì)本級(jí)黨委、政府有關(guān)工作部門(mén)以及下級(jí)黨委、政府進(jìn)行1次安全生產(chǎn)巡查,必要時(shí)可進(jìn)行專項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查地區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

  第十五條 建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,每年對(duì)下級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。

  第十六條 在對(duì)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。

  各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

  第十七條 黨委組織部門(mén)在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況;把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況,作為考核考察干部的重要內(nèi)容和選拔使用干部的重要參考;在考察安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn);在考察國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)首席安全官擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn)。

  有關(guān)部門(mén)在推薦、評(píng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

  第十八條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開(kāi)制度,定期采取適當(dāng)方式公布或者通報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。

  第五章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

  第十九條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、組織參加搶險(xiǎn)救援、整治重大事故隱患、查處生產(chǎn)安全非法違法行為、推動(dòng)安全生產(chǎn)理論和科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)以及在安全生產(chǎn)考核中成績(jī)優(yōu)秀的,上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績(jī)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章 責(zé)任追究

  第二十一條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé):

 ?。ㄒ唬┞男斜炯?xì)則第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)不到位的;

 ?。ǘ┮愿鞣N形式阻撓、干涉、妨礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;

 ?。ㄈ?duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。ㄋ模?duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。ㄎ澹?duì)存在地域性、行業(yè)(領(lǐng)域)性重大事故隱患或普遍性問(wèn)題未能及時(shí)有效解決,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。?duì)打非治違不力,本地本行業(yè)(領(lǐng)域)連續(xù)發(fā)生非法違法生產(chǎn)安全事故,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

 ?。ㄆ撸┯衅渌麘?yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的。

  第二十二條 對(duì)存在本細(xì)則第二十一條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問(wèn)責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。

  第二十三條 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。

  第二十四條 對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

  第二十五條 對(duì)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。

  第二十六條 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本細(xì)則第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二十七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

  第二十九條 存在本細(xì)則第二十一條情形應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

  第七章 附 則

  第三十條 本細(xì)則具體解釋工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商省委組織部承擔(dān)。

  第三十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯: 張曉艷
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